五成五，则留存约九十二万两，起运约七十六万两。
而旧制，理论上留存三成，五十万两，起运七成，一百一十八万两。
“看起来，”
朱友俭等倪元璐算完，缓缓开口：“朝廷似乎亏了。起运少了，国库收入少了。”
他话锋一转：“但，朕算的是另一笔账。”
“旧制，地方留存少，但朝廷要额外支付巨额军饷，九边年需约九百万两！要支付宗藩禄米，年逾二百万两！”
“还有河工、赈灾、宫廷用度，这些钱，看似从起运银中出，实则左支右绌，年年亏空。”
“而地方官吏，因俸禄不足，便肆意加征耗羡、摊派杂捐、贪墨税银。”
“百姓实际负担，远超正税数倍！”
“朝廷却没落到好处，银子都进了贪官污吏、豪绅胥吏的腰包。”
他目光灼灼，看着众人：
“新制，地方留存高，但军饷，由朝廷从起运银中统一拨付，直接发到士卒手中，或由兵部、户部派员监督发放。开支透明，可杜绝将领吃空饷、层层克扣！”
“宗藩禄米，亦由朝廷核定，从太仓支给。”
“避免宗室与地方勾结，侵占田亩，欺压百姓。”
“更关键的是，地方官员有了足额俸禄，便没了借口横征暴敛。胥吏有了正经收入，便少了勒索百姓的动力。征税效率反而可能提高，偷漏税或许减少。”
朱友俭一字一顿：
“长远看，百姓负担不增，朝廷岁入未必减少，而吏治可清，民心可安。”
他看向范景文：“范卿，你说，朕这笔账，算得对不对？”
范景文怔怔地站在那里，脑中飞速盘算。
是啊，旧制像个漏斗。
朝廷理论上收得多，但地方变着法儿截留、贪墨，军饷被克扣，宗禄被冒领，实际能用到实处的，十不存五。
百姓却苦不堪言，朝廷还被了黑锅！
新制像把漏斗倒过来。
朝廷明面上收得少了，但给地方的，是用来养廉的正经开支，卡死了他们乱伸手的借口。
军饷、宗禄等大项由中枢直管，减少中间盘剥。
百姓负担若能减轻，生产恢复，税基扩大，将来岁入未必不能增加。
更重要的，是人心，是效率，是朝廷之权的巩固。
这是以短期让利，换长治久安！
范景文深吸一口气，撩
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