运河者，古邗沟也。
河堤即驿道，扬人谓之塘路。
此刻塘路之上，十数骑奔马而来，皆着厚衣，为首的正是傅山、顾君恩、李来亨三人。
「傅兄，我问你第三步是什麽，把我们拉到野外来是做甚？」顾君恩望望炊色，只觉这傅山真会吊人胃口。
「哈哈哈，耳闻不如目见，二位到此就知道了。」
顾君恩还在迷惑，李来亨却是拍拍他的肩膀，指向远处。
道旁官柳数百株，春时用干系漕缆，至秋，已然是叶黄八九，随水流落。
就在不远处的沙岗之上，能看到一座座草庐连接，而无数民夫抗木行进，或者围着粥棚等粥。
「那是？」
「在建的卫所！」傅山捋着胡子，「第三步，自然就是建立卫所，杜绝文官集团的再出现了。」
是的，朱慈烺说双倍卫所，可不是同你开玩笑的，说卫所就卫所。
卫所化就是核心化！
「如何卫所化？」李来亨问。
「丈田地，编军户，清税收，建堡寨呗。」
丈田地、编军户与建堡寨之流，顾君恩见的多了，他关心的反倒是清税收。
「这税收几何？」顾君恩追问。
「三成，无其余杂税分摊，劳役可以拿粮来抵。」傅山竖起三根手指。
「也就是说，农户还能余下三成，若按十亩来算，外带其余活计，还能过活————」顾君恩计算起来。
「。」本来陪同傅山微笑的真史校书郎忍不住了，「你会不会算数啊，七成是人家的。」
「七成是人家的————地主不收租的吗？！」
「太子都只敢收三成税，你乡绅还敢收四成租子，什麽意思？你乡绅觉得自己比太子还高贵吗？这岂不是蓄意谋反？」那真史校书郎竖起一根手指重重挥下，「有这种心态的，距离文官集团也不远了！」
「那你说只收一成，乡绅就真只收一成吗？」
「收税权是国家权力，乡绅有什麽资格收？」傅山耸耸肩，「卫所收税时收四成，一成给地主，旱涝保收，乡绅拿票来领。」
这就相当於官三民六地主一。
「对於分到土地的流民，我们会提供一部分粮食与取暖的煤还有煤炉，帮助他们启动。」那校书郎笑道，「除此之外，他们还可以向郑和号租用耕牛、驴骡、纺车————」
「淮扬，有那麽多耕地吗？」顾君
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