如果把卫所田地分为所有权（田骨）与使用权（田皮）的话，军户所拥有的只是田皮。
田骨的所有权在卫所，在皇帝。
军户之田是与兵役绑定的，不可分割，不可交易，且只能正丁继承。
正丁，就是服兵役且接受了一年期集训的人。
这个人，甚至可以不是军户的子嗣，但田皮归属权是必定归正丁的。
也就是军户在外面找个人顶替，等於把所有家产送给他。
反正朱慈烺不管你们怎麽弄，反正谁拿了这三五十亩地都必须给我一个合格战兵。
否则就除你军籍。
这是边区契约！
—50%税收义务，+20%徵召兵规模与驻军规模。
不出兵，等於违背契约，作为田骨主的朱慈烺有权直接让你滚蛋。
接下来，只需要每年从扬武馆学士抽签下乡，主持冬训大阅，然後後任查前任即可。
反正人力按年更新，这个无所谓。
生产方面，等他叫大臣们弄出全自动调配系统再说。
现在有所谓的，反倒是税收这一块。
核心化的最重要特徵是什麽？
能把兵和钱征上来。
税收就是实控的标准，而朝贡就是税收的高级形式。
要不然说大明远迈汉唐呢？
不过————
钱，他不缺。
朱慈烺是钱的主人，他可以让钱倒过来流。
就算可以不交，没有客观原因的前提下税必须交，不交怎麽知道这大明我朱慈烺才是
主？
可现在，淮扬二府的赋役全书由於各种额外的加派、侵吞与摊派，早与实征严重脱节。
小的方面，如各种产权、赋税分配等纠纷可以稍等一等，大的方面却要趁开春前理清。
那就是淮扬各县田亩类别、地丁原额、主户流民、徵收数额，以及赋役的实征数及留存等。
推理到这里，答案已然喂到嘴边。
就算是普通人，都能想到朱慈烺下一步的动作了。
那就是【国策·继续推进空印案】
太祖爷的智慧，无穷无尽啊。
朱慈烺不免感叹，每次他想出一个方法，都会发现早有祖宗在上头。
「典三啊。」
「臣在。」
「明白。」许三礼低头掏出炭笔与纸张，速记起来。
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