它就进入了重大变革的门槛……”
永明帝回头看她，似笑非笑：“你讲的漕运经？”这种表达方式显得很生僻，但并不妨碍一下就猜到她说这话的意思。
邬阑暗赞果然是皇帝，一说就懂！
“陛下，制度也就是规矩，不是死的，它会一直嬗变，长期的嬗变中，会渐渐表现出一种呃……‘粘人’效果，也就是规矩和人会结合得越来越紧，其结果就是规矩越来越保守和僵化。”
“是吗？”
“对，再结合上面那句话，纠错机制会对僵化的规矩进行纠错惩罚，但它所付出的代价，也就是成本就会高企，随之而来的是效率会越来越低下。这也就是漕运尾大不掉的原因，它不以人的意志为转移。”
“何为效率？”
“这么说吧，时间、金钱都算成本，就像做买卖，投了本钱，却没得到希望中的结果，或者应该有的结果。而且这其中，时间和金钱的成本收不回来的，不仅如此，因为惯性思维，还会继续影响人对它的判断。”
“那照你的意思，朕每年投入大量钱财去治理水患、疏通漕河、治理吏治，却没有得到任何好处，反而漕粮年年都在减少，贪弊也越来越多，是这意思？”
“呀，陛下您真聪明！一点就透呢！”邬阑确实有点惊讶于他的理解能力。
“哼~”永明帝轻哼一声，眼底闪过一抹笑意。
“漕运不说远了，从高祖皇帝到现在，漕运法则不是一直都在变吗？这就是执行者一直在纠错。可是，就这样反反复复到现在，它却变得越来越难纠错，越来越难治理，原因就是这中间被规矩‘黏住’的一波又一波人，他们并不想改变现状，哪怕是一点点改变都不行。试想一下，你越想纠正错误，他越不想改正错误，中间这股扭着的劲就会越来越大，每次都得使再大的劲才行。”
“所以这就是症结所在？”
“是的，陛下，假如以后陆运也有这么一套规矩，也会如此。其实任何事物刚开始都是好的，时间越长就会越败坏。”
“那你说该怎么办？”
“嗯……小臣只能想到两条：一是保持纠错能力并严格执行，二是机构的设置扁平化。”
“扁平化？”
“就是在决定者和实施者之间，尽量简单明了。对了，还有一条，记得小臣提过的‘鲶鱼’效应吗？将一条鲶鱼放入一片水域里，它不停搅动，会激起这片水域中所有鱼儿的求生欲，而漕运这个大水塘里，正是需要这样
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