十分清楚。陶侃为溪族，相貌与汉人有所不同，常遭人污辱，被骂为“溪狗”。原籍鄱阳，后迁居到庐江郡寻阳县。西晋灭吴后，江南人被中原人称为“亡国之余”，江东士族遭到中原士族的政治压制都很沉重，像陶侃这样“望非世族，俗异诸华”的人，处境就更为艰难了。
“要钱没有，想出风头，自己想办法！”吕岳让人捎话给陶侃。
因而吕岳不但没有分文的财政支持，反而招来尖锐的指责，陶侃不禁汗颜淋漓。他想，如此针锋相对的政见分歧，自己是很难说服对方的。如果再写信细述理由，必然引起一场毫无意义的文字争端，因此，他选择了沉默。
于是，陶侃邀见了本县一些田庄最多的士族地主，向他们坦言自己的创学愿望和面临的困难，希望能得到他们的铢钱捐助。但是，这些阔老爷们有的面若冰霜而三缄其口，有的装痴卖傻，顾左右而言他；有的叫苦唱穷，一把鼻涕一把泪；有的抓耳挠腮，讨价还价……
在这唯钱是尊、视钱如神的社会里，陶侃真正感到了捐钱创学的艰难，几经努力，他才捐得铢钱四万贯。
陶侃以相当于原计划一半的经费创建县学，工程规模只好做对折处理。工程由选址购地、置材建房、园林配制、购置学田、选聘教授、吸纳茂才、祭孔开学等七道工序组成，为了使这点钱发挥出最大的作用，每道工序必须厉行节俭。
因此，陶侃事必躬亲，而且处处“计较”。学址选在渠水北岸鳌山。陶侃饶有兴趣地对随从说：此地前有碧水悠悠，圣人典则就如修身治国的源头活水。引渠水穿入学宫，叫泮水。泮水上一桥横跨，叫泮桥，象征“学而优者”就可以出仕，跨出泮桥就可通达四海，报效君王以治理天下。
陶侃创建的县学在形式上是学宫（又叫泮宫），即文庙和学校合一的结构。他对文庙的规模和设置作出了精心的安排，双层楼阁式，斗拱式屋顶，屋檐出挑较大。装饰效果较好，板门、棂窗多施彩绘，瓦口外檐施有饰件。
正殿挂“至圣先师”孔子和“四配”（颜回、曾参、子思、孟轲）的绘像，有鲜花果品供奉。下面是漆黑翘面卷脚大案，是教授讲经传道之处。此外，对设亭置榭、砌阶引廊、引水架桥、绘朱饰墨、培花植草等等也都一一做好部署，并举行了简单而庄重的奠基仪式。
他要求必须保质保量保期--在七月底竣工交付使用，八月上旬，举行祭孔开学典礼（历代王朝规定仲春二月和仲秋八月上旬的丁日为祭孔日子）。
在工程建
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