了小小的惊叹声，原以为裴玄灵是孔丘父、孟轲的忠实追随者，结果他却选择了一本各学派的言论汇编著作。
但裴玄灵仍旧延续了“重文典“的风格，此句只是《管子》关于国家管理的君臣之道中，长篇大论的一句总结，认为：国家之所以成其为国家，是由于有人民这个根本才成为国家；君主之所以成为君主，是由于掌握赏罚，才能成其为君主。
通篇，远古时代人类混居而出现规律，才有了人类进步和君臣之道产生。有了这些社会规则就开始周而复始扶正和偏斜，从而道明了如何在管理国家的秩序中形成合乎自然规律的法则。
赏罚为始，注意教导，讲究礼节，人君行道，天下就来归附；通过发号施令，亲附于君主；通过法律和宪章，贤人列士尽心竭力于君主，杜绝侥幸投机心理。
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