残酷的现实已经让小松原道太郎抛弃了“苏军无用论”，在地形适宜骑兵与装甲部队作战的环境里，自己的步兵是有力使不上，完全被克制住了，只得寻求援兵。顶『点小』说』． Ｘ』Ｓ⒉②
5月21日，小原不得不向关东军司令部出一份电报：诺门罕方面之敌逐渐增强兵力，配备强大坦克之敌军昨日晨对满军进攻，满军溃退；连续几日战区上空皆有空战，我方击落大量苏军飞机，使之遭受重创，但苏军飞机似乎后援已到，数量急剧增多---------
小松洋洋洒洒几百字的电报引起关东军司令部的重视，决定将第二飞行集团（师团级单位）进入临战状态，支援战区部队。并制定了详细的作战计划：
1：第23师团全部集结在将军庙一线。诺门罕地区的战事由23师团小松原中将负责。
2：第7师团步兵第26联队、步兵第28联队第二大队、第一坦克师团两个坦克联队，由阿尔山温泉方向，向诺门罕地区进击，归属小原松指挥。
3：满军兴安骑兵师在罕达盖一线集结，归属第一坦克师团安冈中将指挥。
4：调旅顺重炮旅一部、野战重炮第一联队、独立重炮第7联队、穆棱重炮联队，归属旅顺重炮旅旅团长畑勇三郎少将统一指挥，支援诺门罕地区。
5：独立野炮兵第一联队、高射炮联队到海拉尔集结。
小松的电报让关东军司令部清楚的明白己方的弱项在那里：自己的步兵战斗力还是强于苏蒙军步兵的，就是在航空、装甲和骑兵三方面吃亏，这次支援令是要扭转己方技术装备上的劣势，要与苏蒙军在诺门罕大干一场。
第7师团是关东军最精锐的机动力量之一，直辖于关东军司令部，是植田谦吉大将手中的王牌之一，原本长时间驻扎在齐齐哈尔。这个师团1894就就已经组建，是日军中资格最老的师团之一，下辖两个旅团，4个（第25至28）步兵联队，加上炮兵、工兵等部队，总兵力过了25ooo人。
第7师团在日清战争时隶属于第一军曾经进攻辽东半岛，日俄战争时隶属于第三军参加了辽沈会战。可以说自从组建开始，第7师团就始终作为日本大本营的战略预备队执行机动作战，是日本皇军的骄傲。尤其是第26、第28两个联队在日本6军中享有盛名，因为日本6军士官学校（日本的士官学校其实就相当于其它国家的军官学校，只是称呼不同，而我们常常听到的“士官生”其实就是预备军官的意思，这个一般国家的“士官学校
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