划后，才罢开、封，封吴王朱橚为周王，封国于此。
周王的岳父冯胜完成了周王府及紫禁城的建设，形成了开、封城墙、萧墙、紫禁城三重城垣的结构。
萧墙，是古代宫室用以分隔内外的小墙。
周王府“周围萧墙九里十三步（或者是九里三十步？这个也是待考），高二丈许，蜈蚣木镇压，上覆琉璃瓦……向南是午门，东曰东华门，西曰西华门，北曰后宰门。”
内城紫禁城，周围五里左右，高五丈，上有花垛口，四周有城壕环绕四门，“南门曰端礼门，北门曰承智门，东门曰礼仁门，西门曰遵义门”。
但是，明代为保护北、京，主要修筑黄河北岸大堤，导致黄河泛滥时给河、南地区带来很大危害。
开、封城墙受到黄河水的一次次肆虐，明太祖洪武二十年（1387年）元月，黄河决口，水自北门入城，淹没官民房舍甚多。
惠帝建文元年（1399年），黄河决口，水自封丘门入城，宫廨民舍塌坏甚多，城内长期积水。
成祖永乐八年（1410年）秋，黄河决口，毁城200余丈，“民被患者万四千余户，没田七千五百余顷”。
英宗天顺五年（1461年）七月，黄河决口，水自北门入，官私房舍，淹没过半，居民死亡无数。
崇祯十五年（1642年）四至九月，李自成第三次攻城，城内官兵为灭义军，在开、封之北黄河大堤扒口两处，使水淹义军，城内37万人仅剩3万余。
明末，开、封城为黄河水淹没，只露城垛，这样的事情经历了一次次之后，到了近代，历经20年考古发掘，现在在这座古都地下3米至12米处，上下叠压着6座城池，其中包括3座国都、2座省城及1座中原重镇，构成了“城摞城”的奇特景观。
这虽然不能说是独有的，但也差不多，这样的奇观除了开、封，另外只有在位于商、丘市现存商、丘古城之下，发现的六座不同朝代的古都、古城叠加在一起的城摞城奇观，这都是由于历代黄河泛滥所造成的。
除最底层的魏大梁城，因埋藏太深和勘探技术手段所限，未能发现外，其余5座城池，均已相继发现和初步探明。
至此，“开、封城，城摞城，地下埋有几座城”，这个一直流传在开、封民间的神秘传说，终于被考古证实。
考古资料表明，发现的5座城池基本处在同一区域，摞在最上面的是清代开、封城，最下面的则是唐代中原重镇汴州城，其中
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