辽事大坏以来的第一场胜仗。朕要是戳破了这个谎言,不但丧失了军心、民心,皇兄又岂能安寝于地下?”
君臣二人对视了良久,杨镐带着一丝厌恶的情绪说道,“那么陛下,究竟想要如何整顿,这些内外勾结,侵吞朝廷粮饷的武人?”
“这些辽西将门,打着辽人守辽土的名义,把那些从建奴底下逃亡而来的辽东生民,当做了为自己屯田出兵的私奴。他们对上建奴畏缩不敢抵御,但是对于这些辽东生民却从来不放在眼中,只当做会说话的马牛。
这辽人守辽土是朝廷的政策,这些辽西将门如此行事,岂不是把辽东生民的怨愤归于朝廷,屯田的好处归于自己了吗?朕可不会养虎为患。
朕想要做的,就是将辽民和辽东军分开,不能再允许这些将门再控制那些辽民,替他们自己屯田营利。
这些辽西将门以宁远-锦州一线屯田牟利,朝廷本就得不到一点好处,还要每年花费300万两银饷,上百万石米豆去给养这只军队。在加上修筑城池,置办军械、甲具、马匹,每年花费不下600万两。
朕打算,把宁远城至宁远中右所之间划为战区,宁远中右所至山海关之前划为民区。战区只许备战,不许屯田,靠近城池附近可以种菜不许种粮。
而民区分田地于辽民,设置县官管辖,不再允许将门私自奴役辽民。
此外关外军队要全部进行整训,年16以下,或40以上者全部让其归家。服役10年以上者,允许其退役。”
杨镐一边听崇祯的设想,一边思考着,最后慎重的说道:“敢问陛下,这辽东军本身就战力不足,如今裁撤这许多军士,要是建奴看到关外虚弱,趁虚而入,岂不成了引火烧身之策?
更何况这些军士终身都在军中服役,除了打仗之外,也不会其他营生。现在陛下让他们退役,要是他们回去找不到营生的活计,岂不成了地方上的祸害?”
“宁远到山海关近300里路程,我大明在这条路上输送粮食,也要花费2石才能送到1石。后金若是以300里粮道,而攻我山海雄关,则师老兵疲之下,还能有什么作为?
如今我大明地方不宁,各地盗匪如牛毛,而地方捕快、铺军畏匪如虎。我意让这些退役将士,转业担任地方上维护治安、缉拿盗匪的捕快,安宁地方。”朱由检心思敏捷的说道。
杨镐顿时点着头附和道:“陛下的主意果然高明,不过那些原来地方的捕快该怎么办?这天下职位都有定数,这退役将士是有了去
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