范景文翻看了下手上的文件，随即说道：“一个是调度上的问题，现在山西、京畿、河南、山东等地的铁路都属于各个铁路股份公司，一旦将它们联通起来，就需要一个统一的铁路调度指挥部门。
但是这样势必会侵犯到各铁路股份公司的权力，那些铁路公司的股东恐怕很难同意我们这么做…”
朱由检打断了他说道：“内务府在各个铁路股份公司都有超过四分之一的股份，加上三大银行在这些铁路公司的股份，完全可以提议将这些铁路公司合并，形成一个全国性的铁路公司。
交通建设委员会可以拿这份铁路规划，以未来的铁路建设为股本，进一步稀释那些商人在全国铁路公司中的股权，从而让朝廷加强对铁路事务上的发言权。下一个问题是什么？”
范景文默默的把自己想说的解决方式咽了下去，接着对崇祯说道：“接下来的问题是技术上的，想要建立两横两纵的铁路网，就会多次穿过黄河，以现在的造桥技术，恐怕难以建成通过黄河的铁路桥。
另外，马拉铁路在平原地区修建没有什么问题，可是遇到山区就不同了。两横两纵虽然大多落在了平原地形上，但是在秦岭、大别山、陇山一带，铁路就难以越过这些地形了。技术人员认为，这些地区只能挖掘隧道穿山而过，但是耗用的人力和物力，难以计数。”
对于范景文提出的技术问题，朱由检心里其实还是有所准备的，世界上第一台在铁轨上用于拖拉车厢的蒸汽机车就达到了上百马力，因此蒸汽机车牵引的火车还是能够走一定的斜坡的。
但是马拉铁路受限于动物的天性和铁路宽幅，使用的挽马不会超出8匹，否则便难以控制。那么也就是说，马拉机车的牵引动力不会超过8马力。
因此，这种铁路实际上只适合于平原地形使用，像范景文提到的那几个复杂地形，的确是马拉铁路难以通过的区域。至于他所提到的跨黄河桥梁，朱由检反而觉得是较为容易解决的问题。
他思考了一会便对范景文说道：“在目前的状况下，我们只能听取技术人员的意见，既然他们认为只有挖掘隧道才能解决问题，那么朕赞成这个主张。
不过我们现在并没有挖掘隧道的经验，所以朕建议交通委员会应当先选一段地形简单的山区进行挖掘隧道的试验，待到有了一定的经验之后，再选取更复杂一些的山区。
今后，不只是你刚刚说的那些地方要用铁路联通，京城和宣大地区，京城和太原地区，也要用铁路连接上
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