营口这座港口城市是建于辽河南岸的潮沟上的，所谓的潮沟就是指辽河冲下的泥沙形成的入海口新造地，因为沉淀不完全，还保留了许多河水出海的通道。当潮水涨潮时，这些河沟被潮水淹没，所以被当地人叫做潮沟。
对于营口这座城市来说，这些潮沟不仅是天然的运河通道，也是城市的下水通道。在对这些潮沟修整联通之后，就形成了一个贯通全城的水上运河网络。不过也因为城内运河的四通八达，所以营口城市的外墙并不是常见的正方形，而是一个半开放的多边形。面向内陆的一方有城墙，而面向大海的一侧只是仓库、商铺连接起来的一条街道，把内城和码头分隔了出来。
这条街道的南侧有一条同码头平行的河沟，这条河沟的东西两侧各有一条木桥用于通行。一旦发生了战争，河沟就成为了天然的壕沟，而守军只要封锁住这两条木桥就能阻止海上敌军冲入内城。
当然，明人这么设计的时候，针对的可不是海上大军的进攻，而是防备的海盗袭击。不过封闭的渤海湾内有没有海盗，还真是一个问题。至于面向内陆的城墙建设，在满人接手这座城市之后就停了下来。
和明人设计面向大海的防御思想一致，满人同样不认为这座城市面向内陆部分的防御要建设的多么完备，毕竟营口面向的内陆就是满清的后方。于是营口这座城市也就成为了这个时代难得的开放性城市。
面向内陆一方的城墙极为低矮，看起来就是一个座修了一半的城墙，按照明国的新度量衡，也就在23-25米之间。面向大海一侧，则干脆以一整条排屋当做了城墙。
因此当明军炮击了码头东西两侧的岗楼，把驻扎在岗楼中的清军击杀或赶跑之后，整座码头就再也没有了抵抗力量。而就在明军运输船上前靠向码头登陆时，营口城内已经乱成了一片。
营口这座城市的管理，其实和满清大多数城市不同，反倒是和大明的几座海港城市的管理比较类似。当初这座城市在明人手中时，采取了市政厅加商会自治的管理模式。满人收回了这座城市的管理权之后，为了这座城市的税收能够继续保持增长，只是在城中增加了一个守备府监督税收征收和城市治安，对于其他明人制定的城市管理机构并没有进行变动，很是老实的一概照旧沿用。
应该来说，这个时候的满人虽然开始慢慢堕落腐化了，但整个民族却依旧在上升势头中，因此满人官吏还是能够接受一些开明而有效的观念的。当他们见识到明人采用市政厅和商会自治能够把城市管理的
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