花石纲是以专门运送奇花异石以满足皇帝喜好的特殊运..lā“纲”是指一个运输团队，一般十船为一“纲”。
宋徽宗赵佶酷信道教，自称为道君皇帝，因此，他的身边不乏一些极具神秘色彩的道长级人物，如茅山宗师刘混康就是其中极具影响力的人物之一。
此人向赵佶进献了一套“广嗣之法”，也就是道家房中术之类的东西，只是其中竟然涉及到京城风水格局的改善，其言：“欲多子多寿，需在京城东北叠石筑山。”
于是赵佶便在此处修建了“艮岳”，这是一个极为宏伟的园林，其规模之大，连后世的圆明园都无法比拟。“艮岳”充溢着道教文化的想像和意境，也就是他们所谓的“仙境”。赵佶流连在“艮岳”云蒸霞蔚、奇山异木之中，渐渐找到了神仙的感觉。
以“师法自然”为宗旨的“艮岳”园林自然要罗列奇木怪石，从而体现仙境与凡俗的不同，寻找奇木怪石便成为必然。
为此，朝廷专门在杭州和苏州设立了造作局和应奉局，以此对当地百姓进行搜刮。
凡民家有一木一石﹑一花一草可供玩赏者，造作局和应奉局立即会派人以黄纸封之，称为供奉皇帝之物，强迫居民看守，稍有不慎，则获“大不恭”之罪。搬运时，破墙拆屋而去。
凡是两局看中的石块，不管大小，或在高山绝壑，或在深水激流，都不计民力千方百计搬运出来。
其中更有那些差官、兵士乘机敲诈勒索，被征花石的人家，往往被闹得倾家荡产、卖儿卖女，到处逃难。
曾经有一次，应奉局得太湖石一块，高四丈，用巨船载之，役夫数千人，所经州县，有拆水门﹑桥梁者，有凿城垣者，使当地官府和百姓苦不堪言。
从江南到开封，沿淮河﹑汴河而上，舳舻相接，络绎不绝，皆是运输这些奇木异石之船，故称为花石纲。
说到花石纲，有两个最大的推手不得不说，其一是蔡京，另一个是朱勔，二人都是六贼中人。
朱勔依附蔡京，其主意大都来自蔡京，就是他任职应奉局也是蔡京力荐的结果。
朱勔就任，自然不畏余力地办差，上述花石纲的做法都出自他的手笔。
朱勔不但残暴而且贪婪，他在搜刮花石的同时，也为自己大肆谋利，乘机敲诈勒索，中饱私囊，甚至还为此迫害了无数人家，就是地方官员在其面前也是战战兢兢，不敢多言一句。
花石纲之扰，波及两淮和长江以南等广大地区，而以两浙为
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