两国都不愿意作战，表面上还有装出友好的架式，宋朝廷想要达到自己的目的已经不可能。
既然不可能，那就只能得过且过，因而没谁再去提起两国间的争端。
可是高峰这个异端出来了，而且给大家打了一针兴奋剂，他用一种“羊吃人”的概念告诉大家，不用战争也可以消弱敌人，甚至搞垮敌人。
这是一种全新的概念，此法无疑是当前最合适最有效的办法，做做生意就能让敌人完蛋，还有比这更理想的吗？
一时间，赵佶和蔡京等几个重要的谋臣开始商讨起来，结果自然是既乐观又有所担心。
乐观的自然是认为此法可以一试，就算最终达不到目的，也不会亏本，更主要的是经过此举，就算削弱不了敌国，敌国也不会轻举妄动了，毕竟对敌国来说这是一项重要的生财之道，没有谁轻易放弃。
担心的是怕敌国不上当，或者北方草原广袤，养再多的羊也动摇不了其根本，若是既让对方赚足了钱财，又达不到效果，那就有些得不偿失了。
讨论来讨论去，谁也不敢拍板就这样做，可这样也不行呀，成不成总得拿个结论出来。
最后大家还是共同想出了个办法，那就是试行。试行的对象就是辽国。
之所以选择辽国是因为两国间停战已久，相互贸易往来频繁，多一个羊毛的事情不会引起怀疑。而且辽国贵族很会钻营，若突然间冒出如此一项大利润的生意，他们自然会不遗余力的促成。再加上大宋对燕云十六州的觊觎之心，很是乐于见到其倒霉。
西夏与大宋目前还处于战争时期，特别是前两年，童贯和种师道刚刚率军在古骨龙大败西夏，大军已经逼近了横山之侧。此时宋夏间的贸易已经停止，若突然间冒出来个收取羊毛的事情，本是正常的也会引起怀疑，
选定了试点国，后面的事情就好办了。朝廷负责派商人与辽国人接洽，全力收购羊毛，羊毛再转手给高峰，至于高峰怎么去做，他们连管都懒得管了，反正只要能收钱就行。
此事高峰当然乐见其成。他本是通过这两件事来转移朝廷视线的，果然此事已起，朝廷对他派船出海之事理都不理，这个目的已经达到，他就放心了。
再者说，这两件事对他来说都是利大于弊好事情。发行货币不光能让他大赚特赚，还能促进县城的大额交易，此为大好。后一项更厉害，他纺织并制作出羊毛衬来，此物一出带来的效益绝对不止一点点，那可是有钱也买不到的好东西。
朝
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