东南方向，距离栎阳城两百里外的地方，有一座新建的城池，暂时无名，可叫新城，也可是柳山青口中的偏城。
施然、柳山青要去的科学院就在偏城中。
偏城是在柳山青登基后, 由施然提议开始建造。
施然建造它的目的, 是为了迁都。
施然原本没打算这么早，是柳山青登基后的一个月，栎阳附近的高原地区突发大洪水，无数百姓受灾，沦落为灾民。
于是，施然便借着赈灾，用以工代赈的方式，收拢灾民，开始建造新都城。
右丞相、常阳侯等人看出施然的目的，却无力阻止。不仅因为施然、柳山青牢牢把控了朝堂，他们没有说话的资格，说了也没用，更因为施然的以工代赈，没有耗费朝廷的钱粮，用的是施然然山集团和青旅集团的钱。
一开始，右丞相、常阳侯是等着看施然笑话。他们皆不认为，就凭施然的两大商业集团，有能力赈济灾民，建造都城。
常阳侯更是装模作样的过来劝阻施然，说施然这样必要会拖垮然山、青旅两大集团。
那个时候，右丞相、常阳侯等一些人都等着然山、青旅两大集团垮了后，接受集团产业。
结果让右丞相、常阳侯没有想到的是，施然的然山、青旅两大集团不仅没有垮，反而借着赈济灾民，建造新城大赚特赚。
右丞相还好，常阳侯当时那叫一个难受的，想了三天三夜都想不明白，施然如何能挣钱，为什么能挣钱。
还是赵安琢磨明白，告知常阳侯。
施然用以工代赈的方式赈济灾民，就意味着除了最开始的一个月需要付出粮食，供民众吃住外，之后只需给灾民发钱。
灾民有了钱，却没了食物，那该如何？
自然是要购买食物，而食物得向谁购买？只能向有食物的然山、青旅集团。
这样一来，发给灾民的钱，又回到了然山、青旅集团的手里。
如此看上去像是脱裤放屁，但然山、青旅集团可借此召集全天下的商人来新城做生意。商人一来，就意味着然山、青旅集团有了灾民之外的收入。
再加上，施然特意命然山、青旅集团只在新城售卖新产品，让想要购买新产品的人只能去新城购买。那些人到了新城之后，光是吃饭、住宿又是不小的消费。
这一来二去，然山、青旅集团何愁不赚钱？
施然听到柳山青说的这些有关新城的旧事，心里到是没有半点得意。
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