天下诸镇所无。此番变革，亦不过是在原有军制之下稍作变
适应本军扩军之需。综上所述，此番变制，要点有团级编制之上设立协、镇两级建制，以二到五团为一协，以两协为一镇，此其一也；变更现有军事主官及监军主官称谓，队一级军事主官称队正、监军主官称队监，都一级军事主官称都正、监军主官称都监营一级军事主官称指挥、监军称监事，团一级军事主官称统制、监军主官称监军一级军事主官称提辖、监军主官称都监军，镇一级军事主官称指挥使、监军主官称监军使，此其二也；在团一级建制下设虞侯科、监事科，每科主簿、典史各一人，在协一级建制下设虞侯曹、监事曹曹设主事、从事各一人，在镇一级建制下设虞侯司、监事司、厢兵司，每司设郎中一人员外郎二人，此其三也；自即日起两个月内，筹建延庆、灵夏两镇新军，以延安县为延庆镇本部驻地以丰林县为延庆镇左协驻地，以庆州怀安县为延庆镇右协驻地，以夏州长泽县为灵夏镇左协驻地，以灵州温池为灵夏镇本部驻地，以灵州兰池县为灵夏镇右协驻地，授予延庆镇延安、肤施、丰林、金明、延长、延水、延川、临真、金城、罢交十个步兵团番号安、怀安、洛源三个骑兵团番号；授予灵夏镇长泽、宁朔、灵武、兰池四个步兵团番号，怀远、定远两个骑兵团番号命沈君廷为灵夏镇指挥使兼监军使，任命何立山为灵夏镇监军副使命荆海为灵夏镇左提辖，任命狄怀威为灵夏镇右提辖命康攻玉为灵夏镇虞侯司郎中、任命何立山兼任灵夏镇监军司郎中和厢兵司郎中；延庆镇指挥使由太尉兼任，延庆镇监军使由魏文谦将军兼任，任命折御卿将军为延庆镇左提辖，任命梁宣为右提辖，任命凌普为延庆镇虞侯司郎中，任命杨利为延庆镇监事司郎中，任命刘衡为延庆镇厢兵司郎中……”
他拿着文稿细细读来，在座的众军将听得明白，这是一份一揽子扩军计划，秦浩然建设两镇十七团步骑的方略不但在这个方案里被全盘接受，甚至还有所扩张，按照这个计划，在填满编制之后，八路军将拥有十九个团的战斗兵力，这还是在相应的厢兵兵力没有计算在内的情况下。
这份方案读完，崔褒又拿出了一份李****亲自执笔撰写的晋升命令，晋升八路军司马兼都厢兵使周正裕为云麾将军从三品，晋升八路军都监军使兼延庆镇监军使魏逊为忠武将军正四品上，晋升八路军都虞侯使兼灵夏镇指挥使沈宸为忠武将军正四品上，晋升延庆镇左提辖折御卿为宁远将军正五品下，晋升延庆镇右提辖梁宣为游击将军从五品下，晋升延庆镇虞侯郎中凌
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