方琼一拜在地，道：“陛下，臣曾与蔡仍谈过，他说若以西军宿将为骨架由他亲自招募训练十万新军，必能为陛下横扫天下，如今，蔡仍与西军正好有交集，正可以让他为陛下组建一支全新的中央禁军，再现开国之初那天下无敌又忠心耿耿的大宋禁军！”
别说，方琼的话，的确让赵佶有些心动！
可一下子让蔡仍这个才二十岁的毛头小子组建十万新军，那也太过儿戏了一般。
因此，赵佶沉默不语，以此来表示他不同意方琼的建议。
见赵佶没有这个魄力，方琼不禁有些失望，可他并没有就此放弃，而是退而求其次道：“不组建十万新军，组建五万新军也行啊，再者说，蔡仍现在是江、淮、荆、浙等路招讨使，手上只有二万多人马，其中七成还是厢军，这也太少了，就算他再能打，也不能为陛下平定东南啊。”
方琼这话倒真是戳到了赵佶的软肋上。
赵佶对于收复燕云的执念，是常人无法想象的，可以说，虽然大宋的局势已经坏到了这种程度，但他还没有放弃收复燕云的梦想。
而如果蔡仍能以五万新军就平定东南，赵佶则完全可以继续收复燕云的计划。
不过——
话又说回来，即使是让蔡仍这个才二十岁的毛头小子组建五万新军，那也是儿戏一般。
所以，想了想，赵佶道：“三万吧，加上蔡仍现在统制的兵马，也已经是五万大军了，不过，新军只能一半是禁军，另一半必须是厢军。”
赵佶这么做也有他自己的考虑，禁军的福利待遇武器物资都远远高于厢军，组建一支禁军的钱，都可以组建三到五支厢军了，如此折算下来，赵佶其实也就算是给了蔡仍组建两万新军的钱。
没办法，东南的财政没了，大宋进入吃土时期，一向不会过日子的赵佶，也开始知道省钱了。
三万总比没有好，方琼领了命令之后，立即着手去办此事。
然而——
方琼才将赵佶的圣旨传送给蔡仍不久，突然就遭到了多方的攻击，不少人甚至抓着方琼的些许小过错请求赵佶将方琼贬职于京外。
还有人故意提起，方琼曾坚持认为造成方腊起义的原因是花石纲，曾谏撤销“花石纲”和主持“花石纲”的机构应奉局，将有限资源转投增强国防军队建设上。
此事一经传出，花石纲的罪归祸首赵佶，当然就对方琼的印象越来越差，也不再热心方琼提出来的组建新军的计划了。
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