能生产绢，这会让他们更加依附我大唐，到最后彻底融为一体。”
李治沉吟半响，道：“可是这还是没有解决粮食的问题，没有粮食，就必须需要有耕地，哪怕是在贫瘠之地上。”
韩艺道：“陛下，有利可图，商人比较趋之如骛，而西北计划，商人在其中占有主要的地位，因此将来商人对于绢布的需求会与日俱增的，朝廷可以给予政策保护，让百姓将土地承包给商人，由商人来雇佣当地百姓种植桑树，那么商人当然要将粮食运送到当地。
而且，这样可以有效的防止土地兼并，承包只在于土地的使用权，而不是所有权，土地还是当地百姓的，百姓手中的土地多半都是口分田，等于土地所有权还是朝廷的，土地的本质关系，是朝廷与百姓，使用权是百姓与商人，采取承包制度，朝廷可以介入，又防止了商人兼并土地，并且朝廷可以以此来管控商人。
另外，大规模的桑树林必定会吸引商人前去开织布坊，商人过去了，必须又要雇佣人力前去，等于就是减少了狭乡的压力，将人口迁往宽乡，这不是我大唐一直以来的政策么。不但如此，这对于国家财政也是受益无穷。原本的贫瘠之地，地广人稀，而我朝税收是按人算的，因此税收少，而且国家到时也需要大量的绢布，桑树林种植成功的话，根据臣的估计，贫瘠之地生产的财富会至少增加二十到三十倍，税收会增加十倍倍。”
李治震惊道：“这么多？”
韩艺将所有资料呈上，道：“微臣在陛下面前绝不敢妄言，这些关于微臣前面根据详细具体的资料，保守计算出来的结果，唯一一点不敢确定的，就是不知道有多少贫瘠之地可以种植桑树，一旦确定之后，这个数可能还能增长。”
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