商税不发达的地区，能够缴纳上来的商税也不是很多，微臣是建议将这印花税先当做给予地方州县的补贴，让它们恢复一下。至于之后，等到商人的印花税多了起来，朝廷再来控制。”
长孙延好奇道：“这如何控制？”
“依靠发明创造！”韩艺道：“最开始，印花是官府盖章，但是之后，可以控制章印的颜料，甚至于用贴花的方式来限制，这贴花就是贴一张纸上去，只要朝廷控制住贴纸的秘方，并且对此是严格保密，然后发到各地官府去，账目的话，就按照贴花去算，这非常简单。而且，我相信这也并不难以办到。”
李治点点头道：“对呀！这法子倒是挺妙的。”
这跟代金券有着异曲同工之妙，只要保证这个贴花人家生产不出来，那就行了。中央只需要算清楚我发出多少，还剩下多少，就直接按贴花的数额算账就是了，你官员都可以让小舅子去卖，但是卖出去多少，你一文钱可别想少。
韩艺道：“陛下，这妙是妙，但是印花税有一个非常重大的前提。”
“什么前提？”
“就是神圣的君子契约。”
韩艺道：“引起这一场危机，有一个不可忽视的因素，就是违反契约，朝廷也好，商人也好，大家都在违反契约，大家都乱来，这才导致局势失控。而印花税是完全建立在契约上面的，如果朝廷不重视契约的话，很快印花税将会崩溃的，这是非常可怕的。”
李治点点头，道：“那你对此有何建议？”
韩艺又向李治道：“微臣建议成立一个税务局，专门用来调查税收的，尤其是那富商和地主们。其实一直以来，他们也都在想办法逃税，佃农就是他们想出逃税的办法。不过这一回朝廷一定要跟他们来真格的，他们要真有本事逃税，不让朝廷抓着，那朝廷没有话说，但是只要被抓着，那就必须要罚他们一个倾家荡产，绝不能姑息，以此威慑他们，因为在印花税的基础上，逃税就是在违反契约。不但如此，反正如今户籍也乱的很，朝廷肯定要再度统计户籍。
微臣建议在户籍上面添加一个信用度，任何人违反契约，朝廷不但要在他户籍上给他一个不守诚信的标志，并且还要在当地公布出来，让他无法立足在这天地间。另外，任何涉及朝廷的事务，这些不守诚信的人都没有资格参与，包括科举，一个连诚信都不讲的人，就别召入朝中来害人害己，圣人都说过，民无信则不立，而国家是人组成的，那么国无信则灭亡。朝廷甚至可以将圣人说过的那些诚信之言专
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