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二是陕西民变随着旱情扩散，已有多处大的民变，且势头很猛，如府谷王嘉胤攻占府谷县城等等，原本将平定的这些民变，因为边军精锐被抽调勤王，导致死灰复燃。
三是杨鹤明言，这些民变都是迫不得已，绝大部分人都是灾民，无一活命，唯有从贼之。
四是杨鹤主张招抚为主，恳请朝廷拨钱粮安抚之，以显上天好生之德，以彰皇帝之宽厚德仁。
五是延绥巡抚病没，杨鹤举荐兵备道参政洪承畴出任，言词中对洪承畴大为称赞，并举例洪承畴虽是文官，却能带兵三百余人便击退来犯之流贼等等。
胡广看完之后，眉头一皱，想了一会，便立刻在文华殿召集群臣议事。
他先把杨鹤的奏章给底下内阁辅臣和六部尚书看了，而后才问道：“众卿有何看法？”
“臣以为，杨总督言之有理，贼人多半为灾民，宜招抚之!”礼部左侍郎，暂处尚书职权的孙元化第一个躬身奏道。
他之所以这么积极，是对皇帝感恩戴德。毕竟被老师徐光启举荐，皇帝一番面谈，在毫无功绩之下就越级提拔了。
其他人听了，也跟着附和，哪怕是搂着钱袋子的户部尚书毕自严，也是一样。
这也是没办法的事情，和武将必须有军功一样，文臣必须得有名望。只有这样，才可能在官场站而不倒。御前的话要是能传出去，只是费点口水而已，却能收获秦地百姓之感恩戴德，如此好事，何乐而不为呢！
胡广见底下臣子清一色的都是一个态度，不由得有点纳闷，后世不是说明末有哪个大臣作诗一首，谴责那些百姓为什么不待在家里饿死，而要出来给朝廷添乱？
再仔细一想，估摸着那是个谣言吧，或者是后世满清黑明的典故之一。要不是哪个大臣会如此脑残!
这个想法一闪而过，胡广也是同意底下这些臣子的观点，加上查抄了晋商，也有了底气，便再问道：“如何个招抚之法？”
这一到具体层面上，底下大臣先是沉默不语，而后各自发表的意见，却又不尽相同了。
有人说直接拨出钱粮，并派御史前往，让灾民领取钱粮返回原籍。
这主意马上就有人反对，说粮食要运过去，太不现实，路上消耗都消耗不起。
……
胡广听着，眉头也皱了起来，这事还真比较难办!
粮食肯定没法运过去，可如果就发钱的话，就算换成纸币能容易运输，可那些灾民领到钱
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