刘宗周和高攀龙都在询问天启空出手来准备去干什么，不过天启没有明确告诉他们，他们尽管心里纳闷也不好多问，但在不久后他们也慢慢知道了.九月初一，天启在征求了政务院、都察院等各部的意见后，下旨宣布在慈庆宫成立监政院，其作用就是协助天启监管各部。本书最新免费章节请访问。
经过这一年多的重新布局，天启将整个大明帝国的运转机构作了一个调整，这个调整不算完美但比以前的运转方式要有效得多。他首先拆分了什么都管但什么都管不好的内阁，把原来内阁管理的事务分为军务和政务，军务院设在武英殿，专门管理军队和处理军队事务，避免对军事一窍不通的文官在军务上指手画脚，因为军队事务关系到国家安危，不能让书呆子在这中间开玩笑。军务院由他的老师孙承宗来主管，其能力和忠诚都值得信任。
除开了军务的内阁只能以政务院的名号来处理政务，本来处理政务只需要就事论事按律而行或者商议决断，但天启知道大明官场的传统是对人不对事，就算说得再正确只要说话的人不令人满意那这事也会被反对。为了不让大家为了反对而反对，天启把管事的政务院和管人的都察院再次拆分开。在官员的升迁上规定不以功劳论功升迁而以能力升迁，并且还规定要以年龄来限制人想不断升迁的野心，政务院管事都察院管人互相支持与合作。
大明的官员基本上都是科举出身，在管理方面领悟到的知识不外乎是什么耕者有其田、轻徭薄赋能方法，而且他们认为这样做是对老百姓最大的恩惠，很喜欢百姓们把他们看成青天名垂青史，尽管他们中绝大多数人都不青还很黑。他们的这种管理方法在正抽况下百姓们还能勉强度日，但是遇到天灾**老百姓就过不下去♀些官员在位时要捞银子，不做官了就回家买田置地当地主，他们没有想到的是他们自身就变成了祸害百姓的**。
大明现在土地上的出产本身不高，百姓们上交了赋税所剩本身就不多，如果再让这些地主盘剥一次，百姓们度日就很艰难，遇到灾害只有背井离乡。从这点来说大明官员的管理方式是落后的、越走越没有前途的管理方式♀种约束型的管理方式没有或者说扼杀了创造力，被管理者看不到前途除了忍受就是茫然。为了改变这种维持了很多年都快维持不下去的管理方式，天启决定在这种约束制度下增加点推动力和吸引力。
大明现在是一个农业帝国，农民在忙完农活的时候都是闲着或者是在干一些劳累但没什么用的事，必须通过开矿、开工场等把休闲但很贫穷的
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