道：“你要知道不管用人还是不用人，只要用了心也算是在做事，其实你们政务院所做的事都是在用人，哪件事是要你们亲手去干的？农民家里的地要你们去插秧割稻了？商人手里的税要你们去搬银搬铜了？还不是都想的是怎么用人啊。你要以费心不费心來衡量是不是用对了人，费了心了就说明你是在劳神做事会觉得很累很麻烦，不费心就算真做事也是心甘情愿的。”
信王点头说：“臣弟也知道这道理，田里的农夫在日头下忙碌肯定心里不痛快，家中颐养天年的富家翁有时候也会亲自去浇水栽花感到是一种乐趣，同样是跟泥土打交道心中感受就不一样。现在政务院里只有韩爌、顾大章、刘一燝等老臣，他们也够忙乱了不能把什么事务都加在他们头上，几位王叔管着律政处那么个地方也很尽心，皇兄以为臣弟应该怎么做才好呢？”
天启想了想说：“为兄给你举一个例子，有一个县令管着某个大县，这个县民风彪悍经常有人打官司，几乎每天都有那么几起案子要他解决，稍微解决得不如意这些人就怨声载道让他很是苦闷。这县里不但案子多读书人也比较多算是文的武的都齐全，其中很多读书人都以帮人打官司为业算是职业讼棍，就算这县令自认断案子已经断得很好了，那些讼棍也会指责他断得不公，你说要是你遇到这种事该怎么办？”
信王说：“怎么这县令的遭遇跟臣弟一样？估计臣弟要是那县令的话也会很头疼吧。”
天启说：“这个县令确实很头疼，但他沒头疼多久就不疼了，因为他有个替他出主意的师爷。在师爷的安排下这个县令一改以往的审案方法，他在县衙里设置了两排座位，让有意愿的百姓组成陪审团坐在上面作最初评判，他自己作最后判决，当然他宣布了最终判决是援引初始判决定的。”
信王听了眼睛一亮，说道：“皇兄的意思是说以前这个县令自己作决断，稍不留意就会给人留下把柄遭人垢病，现在他让陪审团作初始评判，他自己根据初始评判作最终判决。如此一來就算有什么不当之处别人也说不到他身上，那些陪审团的组成人员一般來说肯定都是当地的头面人物，他们的决断就算那些讼棍怕也是不敢胡搅蛮缠的。”
天启说：“主要是朝廷有制度不允许人乱改，不然的话这个县令直接就宣称陪审团的判定为最终判定了，虽然说过了他一道手，但是他的最终判定一般都根据初始判定來的。”
信王这时候突然皱眉说：“臣弟听皇兄说过人多也不见得就一定正确，如此说來陪审团定下的案子也很可能
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