成制约。
对官员來说所谓制约也多來自上面，对你有意见的话挑点毛病还是沒有问題的，不说能够怎么整得到你，把你的腿跑大那么一两圈问題应该不大。而百姓在平时想制约官员就不大可能，只有在选举的投票上可以行使那点小权利，从时间上來说是多年等一回，从效果上來说也不是很大。
杨涟的话虽说有一定道理但天启也只是那么一想就过，他想的是你说你有疑问我才听一听，现在你只说了你的看法，尽管你这看法有那么一点点道理，但是跟什么疑问不沾边啊。
杨涟见天启沒有表情于是继续说道：“从官员的产生过程上让其受到上下一致的制约，目的的让其将來做事时能同时考虑到上面的利益和下面的利益，但是这只是我们一厢情愿的事。皇上你想，一位官员上台前肯定是有什么要求就往什么要求上面靠，什么上下一致官民平等的口号喊得天响，但是一旦当他成功当选，他做不到上下一致或者说假装做到了又该怎么办？”
天启想了想说：“官员是联系上下的重要环节，能够让上下利益保持一致的官基本上还不存在，这只是我们将來的发展方向。现在主流是唯上只管听上面的话，当然也不排除将來会出现唯下的人，具体会怎么样朕也说不上來，可以把这事交给圣学院让他们列举分析。”
杨涟讲这些并沒有想要天启当场拿主意的意思，他的意思是现在给你一个印象，将來出了什么问題我也不是不担责任，但是你至少要明白我是向你反映过这事，不要出了什么事都往我们头上推。现在见天启说出列举分析的话，知道他确实沒有什么好主意了，列举分析是圣学院的绝招，就是把所有可能发生的状况全部分析出來让大家发表意见。
所谓列举分析跟以往的两派互喷有很大不同，在以前的朝堂斗争中一般都是一个人提出一整套意见，生怕别人说自己学得不精，提出的意见都是力图做到面面俱到。如此一來自然会遭到其他人的反对，大家的意思就是你都把事情做完了我们做什么？不在你的意见或者建议里挑出一两条不足，别说对不起大明也对不住自己将來的位置。本着这种为了反对而反对的精神，正确的建议被诋毁贬低，错误的观点被容忍存在，这样的事发生在朝堂上也不奇怪。
你反对我我反对你都不是因为对方错得有多凶，而是为了压制住你而不得不做出的反应，也许一方私下还很佩服对方的建议很有创意，但是公开场合自然要把对方的话贬低得像臭狗粪。
列举分析是天启的一个创举，在他的面前
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