乃是异族，对付异族，皇兄可以怀柔可以屠杀，可以分化也可以同化，手段多到不知道该用哪一种，但是乌斯藏不一样。
乌斯藏对于大明终究还是臣服的，朕没有道理兴无名之师而伐之……”
这一刻，杨一清等人没来由的想起了如今正在饱受侵略的东南小国……
“朕思来想去，如何处理乌斯藏问题，总的来说要有一个大的宗旨，就是朕不干涉乌斯藏的宗教，也不管藏民的信仰，但是在乌斯藏必须派遣流官治理，也就是废除活佛任命地方官员之权，可增设宗教管理处，处理宗教问题。
各流官需要尊重藏民之信仰，不得做出伤害藏民宗教情感之事，若违之，朕必重惩。
另外还需驻军，在朕看来，对一地是否真正实现有效统治的根本就在于驻地的军队能否迅速剿灭地方叛乱，能否维护地域安危，所以驻军必不可少，其余的无需多问，诸位爱卿以为如何？”
“陛下睿智，臣等信服……”
“那好，杨爱卿回去后就拟定章程，筹建议会，交给议会讨论，拿出切实可行之法，以定乌斯藏之事！”
“臣遵旨……”
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