在这种情况下，拉克丝如果想要组建一个行政组织，看起来最好的办法就是从御法者里面选。
经过了几个月的培训，御法者中的大部分人都会基本的读写、有一定的历史知识，而且对拉克丝相当忠诚。
但拉克丝明显不能这么做啊！
且不说御法者大多一点管理经验都没有，就算有，拉克丝也不可能直接用一群外来者组建福斯拜罗的行政班底啊！
就算拉克丝敢说“行政管理者和平民之间地位没有高下之分”，福斯拜罗人也不敢信啊，到时候他们见到的，只有一群外来的御法者占据了种种位置，负责“管”自己。
怎么，是嫌御法者融入福斯拜罗的速度太快了，想要人工地制造一点隔阂？
好在通过过去一个冬天的走街串巷，拉克丝对福斯拜罗人的生活多少也有了几分了解，通过四个行会，她下达了一份领主通知，宣布开展福斯拜罗成人教育——而且，在通知的后面，她直接说明“在第一期成人学校毕业之后，拉克珊娜伯爵将会在优秀毕业生之中，选取维持福斯拜罗秩序的办事员”。
这条布告一经放出，很快就引起了福斯拜罗人的议论。
福斯拜罗人不知道什么是办事员，对于拉克丝列举的大部分工作内容也都一窍不通，但在布告的后面，办事员详细待遇那里，他们却完全可以理解啊！
工作不用出城，按月给予薪酬——仅仅是这两条，就几乎秒杀了现在福斯拜罗的所有职业。
别看福斯拜罗人要么采药，要么狩猎，要么挖矿的，看起来一个个跟野猴子一样，但如果可以的话，他们也希望能坐在城里干活、每月拿钱啊！
在利益的诱惑下，福斯拜罗人开始纷纷向着客串布告讲解员的御法者打听起了前面的内容。
学习，那是学啥啊？
学习要不要钱？要不要准备啥？
要学多久才能去当那个什么办事员？
而对于这些问题，早就从拉克丝那拿到了细则的御法者也给予了细致的解答。
办事员的学习时长是六个月，主要的学习内容是基础的读写和计算，还包括少量的艺术和历史。
在入冬的时候，拉克珊娜阁下将会举行一次考试，考试通过的人就能成为办事员，参与到后续福斯拜罗的运转之中了。
而听到了这些内容之后，之前不少兴致勃勃的人，一下子就开始打起了退堂鼓。
六个月的学习，那就涵盖了福斯拜罗的
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