去占领北美和欧洲舆论的主要版面，让人们遗忘这些开战和美国老受辱的破事情。
事实上，他们成功了。
舆论的焦点很快被《解放黑人奴隶宣言》吸引，宣言分为两部分；
自1860年1月1日起，美联邦政府正式通过议会表决形成法律文件，命令解放黑人奴隶。
黑人没有得到政治权利，也没有得到土地。但“宣言”中表明布坎南政府立场已从限制奴隶制转变为完全废除奴隶制，迈出了历史性的一步。
宣言中，其中包含詹姆斯-布坎南总统的正式声明：
所有脱离联邦并回到联邦掌控下的州之奴隶最迟于1860年1月1日后当被解放……
在这份《解放黑人奴隶宣言》中，有意忽略了马里兰州、特拉华州（当时皆未脱离联邦）、田纳西州（已在联邦控制之下）、密苏里州以及肯塔基州（已存有几个被联邦接受的派系政府，但仍未正式脱离联邦，犹豫中），以避免这几个州一怒之下倒向南方，那可就真偷鸡不成蚀把米了。
南北战争爆发后
相当多的黑奴自愿为争取自由而协助联邦作战，但对如何处理占领地黑奴观点上，北方军的将领们仍有所冲突。
根据联邦颁布的《1850年逃亡奴隶法》，收容并且使用这些黑人奴隶侵犯了法律，侵犯了南方奴隶主的财产权，是一种不折不扣的严重犯罪行为。
这些逃亡黑奴必须回到他们南方的白人奴隶主庄园里接受惩罚，这是法律规定的白人奴隶主权利，神圣不可侵犯。
黑奴并不仅仅存在于美国南方各州，在北方包括纽约和费城这些大城市也广泛存在，上流社会家庭为了维持高人一等的奢华生活，驱使黑奴劳作和服务就成为了顺理成章的事情。
因此，有部分北方将领选择接纳逃亡黑奴，辅助军队做一些后勤工作。有部分北方将领则选择囚禁逃亡黑奴，理由是；
高尚的绅士不会使用偷窃的财产。
在詹姆斯-布坎南总统颁布了《解放黑人奴隶宣言》后，北方部分将领不满其政策，甚至出现了10多起哗变和投敌行为。
这让正准备向南方发起新一轮总攻击的北军总司令安布罗斯·埃弗雷特·伯恩赛德上将陷入手忙脚乱之中，不得不推迟了总进攻的时间，腾出手来安抚军队，并且镇压那些心怀不满的白人军官。
总之，一地鸡毛。
1859年6月3日
温哥华
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