来到了河边，看到有好多人在光着膀子，卖力地挖着渠道。柳儿看了看，悄悄地走开了。
柳儿有些欣慰。两人往回走，看到好多人围在那里看。柳儿走过去，原来有人晕倒了。
柳儿让人喂了他的水，醒了过来。原来是又饥又渴，才晕倒了。
春花给他拿来几个馒头，那个人眼睛发光，一把夺了过去，大口大口地咬着馒头。
柳儿看到有些心酸，她在心里暗暗下定决心，一定要解决百姓的疾苦，才能不负众望。
她回到宫里，召集了所有大臣。征询大家的意见，要如何才能保证百姓的不受饥寒之苦。
有的人说要缩减开支；有的人说要改革吏制；还有的人要减免赋税……
大家的气氛非常的好，这一点让柳儿颇感欣慰。
“众爱卿言之有理。大家都不愧为大云国的群臣！着实费了一番心思。
本王认为，单一的从某一方面来改变是很难见成效。就依大臣所言，从各个方面同时入手，并且各地要有御史巡查。这件事情就交路大人去办。”
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