分散突围的计划也切底失败，因此红莲教的高层人员也只得下令军队，紧闭城门，严守城池，加强戒备，同时又协商怎样才能体面的投降。
其实这时人民军才刚刚到达阜阳城外的四周地区，还并没有布置好阵地工事，哨点，因此并未完成对阜阳城俅包围，只是发现红莲教军突围，因此分散兵力，以连为单位，在阜阳城的外围四处堵截，虽然免强将红莲教军的突围军队堵截住，但很大一部份原因是突围的兵力并不多，只有300余人，只要是被一个连截住，基本就能够拦得住，但如果这个时候红莲教军能够将大军分散，每路数千或万人，而不是只有数百人，现在阜阳城中的红莲教军还有12、3万人，是完全可以做到这一点的。这样分头突围，只靠一个连的人民军也很难全部拦截住，这样就会有一部份人员可以成功的突出重围。
但经过了连续失败之后，现在红莲教军颇有几分畏人民军如虎的感觉，因此知道人民军已经将阜阳城包围之后，也失去了再次突围的勇气，而且现在阜阳城中的粮食可以支撑3、4个月，暂时到是没有断粮之忧，结果大好的突围良机，就这样白白浪废掉了。
而人民军则抓紧这段难得的时间，在阜阳城外围布置阵地，构建工事，并设立了大量的哨点、瞭望台以烽火台等，其实现在人民军的总兵力不过1万5、6千左右，和红莲教军的兵力相比，仍然是众寡悬殊，不过阜阳也不是什么大城，有1万5千兵力也足够了，只用了3天时间，就完成了阵地、工事的修建，形成对阜阳城的全面包围，因此这时就算是红莲教军全军出动突围，也难以突破人民军的拦截。
终于完成了对红莲教军的全面包围，罗岳也松了一口气，整个战事也算是基本按照自己预想的步骤在走，现在就差最后一步了。不过罗岳并没有立刻下令攻城，而是从俘虏中选了几名红莲教的小头目，让他们带信进城去劝红莲教投降，不管行不行，总要试一试，万一能成功呢？毕竟能够兵不血刃的结束战斗，而且也避免多造成杀戳，当然是最好不过了。
带信的人进城之后，立刻受到了红莲教高层人员的欢迎，因为现在红莲教就想投降，只是一时找不到和人民军沟通的渠道，而且红莲教的高层人员也担心，自己主动向人民军请降，难以获得理想的投降条件，但现在人民军主动劝降，当然是正中了红莲教的高层人员下怀，甚致有人还产生了乐观情绪，认为人民军的火力虽猛，战力虽强，但那是在野战中，而攻城战历来都是最艰难的战斗，人民军要攻下阜阳城，必会造成重大的损
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