站在赵祯面前，韩琦大声说道：“陛下，臣经过深思熟虑，觉得贸然裁军，的确多有不妥之处，臣顾忌这2o万人当中，有1o万空饷，剩下的1o万人分成三部分，3万人开荒屯田，2万人安排到邻近的衙门，充当差役，再有5万人，臣提议送到岭南开荒屯田。”
韩琦感叹道：“侬智高叛乱，岭南损失惨重，正需要人手，王宁安之前不也是把陈州的百姓送到交趾去了，裁下来的人马送到岭南，也是物尽其用。为了显示陛下仁慈，三司这边可以拨付三个月的粮饷，交给遣散士兵，让他们不至于无依无靠。”
韩琦笑呵呵说着，他的这套办法显然下了不少功夫，只是这里面的歪心眼也不少。比如把人弄到岭南屯田，看似用的是王宁安的办法。
但是韩琦却没有提供足够的保障，也没有事先安排好土地。光靠三个月军饷，路上就花没了，还想去岭南开荒，做梦去吧！
韩琦明显有意为之，他正好借机，把将门的爪牙羽翼都给赶到岭南，让他们自生自灭才好。
这位韩相公处心积虑，他并不担忧赵祯会拒绝。他根本不信，王宁安还能拿出更好的办法！
韩琦注意到，赵祯看着他的奏表，嘴角含笑，似乎很满意，可又有些异样，几年时间，这位皇帝陛下显然比以往深沉多了，弄得韩琦有些摸不着头脑。
赵祯的确在笑，但却不是给韩琦的，而是给王宁安的。
在两个时辰之前，王宁安将裁军的办法送给了赵祯，都说不怕不识货就怕货比货，两相对比，立刻差距就出来了。
王宁安分析赵大设立厢军的初衷，一点也没错，厢军不是打仗用的，最多只能算是辅兵。无非是给破产无业的百姓找一条生路，免得造反。
从这个思路出，只要能找到更好的活路，裁军就变得顺理成章，一点难度也没有。
近几十年来，官员压榨盘剥，厢军已经彻底沦为了半奴隶。
他们不但要修城池，河工，道路，还要给权贵干活儿，收割粮食，运送货物……就这么说吧，厢军除了不能打仗，什么都干！
既然如此，那何不就把厢军变成做活的人！
王宁安提出了厢军裁撤的两个方向，其一就是营建，变成专业的建筑工人，修房屋、道路、桥梁等等，其二就是从事物流，包括长途贩运，还包括城内的配送，嗯，就是大宋版的快递小哥。
这两个行业技术门槛不高，需要的劳动力又多，只要肯吃辛苦，能拿到不错的收入
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