翌日，温室殿。
数十位绣衣卫的高层官员济济一堂，像小学生一样，规规矩矩的跪坐在殿中的蒲团上等待着天子的到来。
作为一个新生的特务机构。
而且还是由宦官掌管下的特务机构。
绣衣卫注定了，从它成立的那天开始，就是主流舆论眼里的异类，普世价值的死敌。
自然，不可能有什么身家清白的良家子，或者出身尊贵的贵族子弟。
甚至，就连落榜的考举士子，稍微有点骨气和节操的，也不会加入绣衣卫。
自成立至今，绣衣卫上上下下，加起来统管只招收到了三位考举士子，七位落榜士子。
剩下的人，全部是来自三教九流，背景复杂的社会闲杂人等。
整个绣衣卫里，游侠出生的成员，占去了近乎一半的名额。
即使是从考举士子中招揽来的人，也都或多或少，与游侠们有着千丝万缕的联系。
而剩下的人中，秉性淳朴的，出身来历清白的，也是寥寥无几。
大抵只有那些负责传递公文，管理财务的文书吏和刀笔吏手上没有沾过血。
而这些选择加入绣衣卫的‘英雄豪杰’们，自然不可能有什么远大抱负，崇高理想。
其中或许会有几个真心想为国家社稷做点事情的人才。
但，绝大多数人，参加绣衣卫，其实只是为了借绣衣卫洗白自身。
甚至，借助绣衣卫的虎皮，给自己谋利。
刘彻站在温室殿的屏风后面，悄悄观察着这些人。
心里面，许多想法不断浮现。
最终，这些念头化作一个坚定的决心：绣衣卫绝不能再继续这样下去了。
刘彻微微伸手，旁边的王道立刻将一个薄薄的小册子递到刘彻手上。
册子上面，记录着现在在场的所有绣衣卫成员的名字，籍贯。背景以及职位。
随手翻了翻这册子，刘彻就微微摇了摇头。
绣衣卫的组织结构，实在是有些太简陋了。
不过也怪不得王道，绣衣卫是有史以来第一个明确以特务政治为任务的组织。
一切都没有先例可以依据。更没有前人的经验可以借鉴。
而刘彻也不好太过直接的干预绣衣卫。
所以，王道就只好抄袭目前汉室的官制，作为绣衣卫的组织结构。
抄袭不可怕，可怕的是，限于形势。王道把绣衣
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