假如汉室想要彻底控制和经营好合黎山乃至于居延、河西之地。
那么，羌人的问题，就是必须解决的问题。
汉室，决不能重蹈匈奴人的覆辙，让羌人成为河西的定时炸弹和麻烦。
汉室需要在河西之地，建立稳固统治。
羌人的臣服或者配合，就是重中之重！
无论是用诗书礼乐，还是用铁和血。
羌人都应该出山，接受文明的熏陶！不然藏在深山之中，神出鬼没，而且行事随性妄为的羌人，就可能成为汉室在河西统治的最大威胁。
此番，剧孟来此，也身负着探索寻求汉羌共存或者说汉羌一体的未来的使命的。
当然，无论如何，都是以诸夏为主。
羌人，应该主动融入诸夏。
若是计划顺利，百十年后，羌人如同氐羌一样，化为诸夏，这就是万世之功！
但他也知道，此事极难！
羌人要是好对付，匈奴人早成功了！
以剧孟了解的情况来看，当年，老上单于在位时，甚至亲自前往羌人的部族，招抚和奖赏羌人的贵族。
结果……
这个部族就老实了三年，就旧病复发，继续出山抢掠和攻击匈奴的部族。
老上单于勃然大怒，命令匈奴右贤王率军严惩羌人。
屠灭了十余个部族，杀死了上万人。
但，也就震慑了一年，让河西太平了一年而已。
事实证明，羌人是软硬不吃的。
从那以后，匈奴人对于羌人的态度，就彻底改变了。
匈奴人遇到羌人，必定痛下杀手。
羌人如同惊弓之鸟，只能选择隐匿于群山之间，借助地利，躲避匈奴人的围剿。
其后更与小月氏人搅合到一起，成为了匈奴在河西统治的最大麻烦。
“要解决羌人桀骜不驯的问题，还是得改变他们的生活方式，移风易俗，化羌为夏……”剧孟想起了离京时，天子给自己的指示，在心中已有计较。
羌人诸部之中，愿意配合的，自然可以为他们选择一块好地方，教授他们先进的耕作技术和方法、种子，授予他们土地和宅子。
而不愿意配合的……
运河工程和工商界，都需要大量劳动力呢！
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一个时辰后，剧孟抵达了合黎山脚下的汉军营垒。
说是营垒，其实
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