受水贼袭扰，百姓被贼所掠。刺史程喜不能遏，其奏言疑似霍峻所遣军士袭边。霍峻所治之江淮，东连大海，西至寿春，非曹征东一人所能御，陛下当择大将守青徐。”孙资说道。
自霍峻在年头制定袭扰青州的方针，让管承重操旧业开始，让承平多年的青州海滨重新陷入骚乱。青州兵马对盘踞海岛的水贼，多是无能为力。沿海百姓或因兵乱，离散走入内地；或受他人所劝，南下投奔江淮。
今为了遏制霍峻在东边的发展，已经有必要在齐地再开战区，与坐镇寿春的曹休互相配合。
青徐州是为齐地，可以说是与关中并重。坐镇青徐军区之人，非宗室不能任。纵观今之宗室，能让曹丕信任者唯征南将军夏侯尚。
曹丕沉吟少许，说道：“征南将军伐上洛多有建功，今可令其移镇琅琊开阳，督治青徐二州军事。兖州刺史王凌、豫州刺史贾逵，各操军事，协力御贼。”
顿了顿，曹丕看向司马懿，问道：“如征南将军东镇，宛城无大将坐镇。朕欲委君重镇宛城，治荆州军事，以为何如？”
司马懿沉声说道：“今国事有难，臣岂敢不领命从征！”
想着南汉的势力已深入到中原，曹丕环顾众人，问道：“昔霍峻趁我军西顾之时，大败我军，以诡计取下邳。今为夺回旧土，朕欲发大军南征，何如？”
“陛下欲南征下邳，臣以为可行！”
辛毗再次出列，拱手说道：“但水贼兵盛而民安，我国被蝗灾所害，今陛下仓促南征，恐难得有大胜。故以臣之见，陛下不如暂缓用兵。”
曹丕看向司马懿、刘晔二人，问道：“伐下邳可否？”
刘晔沉吟良久，说道：“臣闻霍峻徙下邳民众至淮南，可见贼无死守下邳之念。今陛下欲发兵马南征，我军若众，恐贼舍下邳，而避战于淮南；如我军兵少，贼发援军，入泗水救之，则恐下邳难克。”
下邳被霍峻一折腾，挺让曹魏恶心。如刘晔所说，曹魏如果征发几十万大军围攻下邳，霍峻则会舍弃下邳，退守淮南。待曹魏兵马退后，霍峻或许会再发兵马夺回。
也就是说魏兵少了，打不下城池；兵多了，汉军可能会避而不战。故而不解决盘踞淮南的霍峻，光拿下邳意义不强。
曹丕捋须不语，他已渐渐有了南征的计划。
发大军仅克下邳城，其意义说不上高，说不准还会被重新夺去。如果能渡过淮河，攻破钟离、淮阴等城，届时下邳不战自降，纵不能全据江淮。但将贼兵
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