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南汉的疆域辽阔，国内有淮泗、元从、巴蜀、荆楚、吴越等各方人士。往昔刘备凭借他能服于人的个人魅力，通过利益交换，让南土文武为他效力。
故而在司马芝上位以后，除了核查隐户外，则大力发展农业。诸葛亮以武汉土地贫瘠为由，不赞成司马芝的重农战略。
之前反对重农战略的诸葛亮，见司马芝的政绩如此出众，亦不禁赞叹司马芝能干。能干归能干，但有刘备、诸葛亮框住架构，司马芝亦是难改武汉以商业为重的定位。
后来随着武汉人口暴涨，本地产出的粮食已不够吃，需要从长沙、豫章等外围郡县去购买。
司马芝语气加重，说道：“陛下若不幸驾崩，天下之后舍霍督外，何人能有威信，宾服四海，令骄兵悍将臣服。”
司马芝见诸葛亮不认可，直接上疏刘备。刘备本不想同意，但在司马芝不厌其烦的上疏下，最终还是同意司马芝的发展战略。
“为何？”
之前历代武汉尹守遵从诸葛亮的意见，因地制宜，根据武汉的地理位置，大力发展商业，有所轻视农业。
刘备沉默多时，说道：“子华所言，与朕所思相同。然事关重大，卿且退下，容朕考虑一二。”
“今时辰不早，卿可在台中休息。”
“诺！”
司马芝退下不久，孙邵随后入殿。
“臣拜见陛下，愿陛下早日康复！”
“免礼！”
刘备咳嗽几声，指着司马芝之前坐的交椅，说道：“上前说话！”
“诺！”
“卿为尚书令，国之重臣，久侍朕之左右。今实不相瞒，朕已患重疾，诸事皆有安排，然唯有首辅之位，却不知霍督、葛相何人可就？”
刘备不厌其烦，说道：“二君互相推脱，言从朕之诏令。而朕难以抉择，故欲诏卿入台，咨以大事相问。”
孙邵沉吟少许，说道：“此事不值为之疑虑，邵以为非葛相不足以主政。”
“何出此言？”
孙邵说道：“亲附万民，抚顺蛮夷，霍督不及葛相；充实府库，总理大局，霍督不及葛相；治理百官，辅佐少主，霍督不及葛相。且霍督已握军权，如再掌国政，臣恐南土非国家所能有。”
刘备神情略有不满，说道：“仲邈与朕相知二十余载，昔曹操赐淮南王而不受，今岂会行不轨之事。长绪勿要乱言，以伤君臣之情义。”
孙邵神情不变，沉
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