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法，即军队制度，军官是否合格，军需能否如实供给。
汉与鲜卑上，因鲜卑的组织度问题，大汉在道、法上更胜一筹。而天、地的客观环境，因汉属于进攻方，故鲜卑得有天地之优。今下因汉缺乏足够多的优势，自然需请出霍峻参谋。
霍峻整理脑海中的思绪，说道：“北击鲜卑非小事，如胜则汉复旧土，如败则鲜卑昌盛，辽东割据，西域难存。”
“观轲比能之所为，峻以为其有大志。如所料不差，轲比能为壮国力，当会北扫漠北，统御大漠，与我大汉争锋。”
“今若击鲜卑，国有三利。其一，鲜卑牙帐位成乐，毗邻并州，非在漠北，有迹可循；其二，天下大乱，华人入北，其众甚多，可为响应。其三，轲比能起于微弱，故以亲眷治民，部下大族，各有心思。”
“既有三利，便有三弊。其一，我军骑少而胡骑众，且精锐于我。其二，鲜卑以游牧为俗，如知大军临境，迁帐可走，我军难觅主力。其三，我军欲击鲜卑，收复河套诸郡，兵马众多，粮辎难以久持。”
“那以相国之意呢？”
诸葛亮渐渐明白霍峻的意思，问道。
霍峻斟酌几许，说道：“观今形势，如欲破鲜卑，当以精骑突袭牙帐，大败轲比能所部，令鲜卑政令不通。而后令各部择道并进，清剿朔上鲜卑诸部。”
“突袭牙帐？”
诸葛亮先是面露惊奇，但又迅速犯难，说道：“虽说成乐王庭毗邻边境，但鲜卑遍布朔上。我军欲突袭牙帐，恐难度不小。但如能成功，当毕其功于一役。”
刘禅多有欣喜，问道：“仲父既有方略，不知何时可以用兵？”
霍峻无奈而笑，说道：“今虽有用兵方略，但并未有用兵之时机。且我军能有奔袭牙帐之策，轲比能又如何不知？”
“这~”
刘禅不解深意，问道：“那何时可以用兵？”
诸葛亮轻抚羽扇，分析说道：“轲比能以微弱之身起事，左右以血亲治部，故轲比能常自统大部，以来威慑不顺之蛮夷。欲用精骑突袭牙帐，唯趁其王庭虚弱，方有机会建功。”
霍峻微微颔首，说道：“昔前汉卫、霍屡次出塞，转战千里之漠北，无非因牙帐难寻。纵能击破大部，但在汉兵回国之后，又聚集于贵人治下。”
“今欲灭北患，唯一击必杀，兵破牙帐，擒杀轲比能。轲比能如若身亡，则鲜卑各部无主，圣朝遣使招降，塞外各部当纷纷来降，臣
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