华夏城现有居民包括四类，一种是已经通过了考核的正式成员，按照华夏国的规定，他们的子女自然可以拥有华夏国正式成员的身份。
第二种是与通过考核的正式成员拥有血缘关系而获得正式成员身份的成员，他们如果想要拥有投票表决权的话，还需要努力学习，通过考核才能取得。
第三种是附属成员，他们是对华夏国建设作出重要贡献的群体，除了没有那个正式成员的身份外，其他应该享受的待遇与其他正式成员差不多。
第四种是普通注册登记的人员，他们目前并没有成为华夏国正式成员的条件，他们的子女就更不具备直接获得华夏国正式成员身份的条件。
在这四类成员之中，数量最多的却是那些普通注册登记的人员，所以，他们的子女数量也最多，占到了华夏国现有幼儿总量的百分之八十以上。
国资部开始的规划只把正式成员的子女纳入了预算，因为，设立幼儿园不但要场地和大量物资的投入。
而且，幼儿园用于师资力量长期投入的资金量也不可小觑。
按照幼儿园目前确定的运行模式，基本上就是无利润运转。
幼儿园收取的那点费用，不但要保证孩子们一日三餐的营养均衡，而且还要用于支付教师们的工资。
如果在幼儿园里就读的这些孩子全是华夏国正式成员的子女，国资部的人觉得这是一个华夏国对正式成员的福利，所以这样的支出也没有什么问题，国资部还承受得起。
可魏民生却想把这幼儿园招收的幼儿群体扩展到华夏城所有的适龄儿童，不管是从哪个方面来看，这都是一个亏本的生意，所以受到了激烈的反对。
小宝根据大家的意见，综合了一下，说：“师父，从目前大家反馈的意见来看，他们不太认同把所有幼儿都纳入我们的幼儿教育保障体系中来。
一是华夏国正式成员的子女只占不到百分之十的比例，但却要负担百分之百的付出，感觉不太公平。
二是目前正式成员的子女生活条件更好，生活习惯也较好，与那些刚加入华夏国的普通成员子女混杂在一起，可能影响他们的正常生活习惯。
三是目前的幼儿师资力量较少，经过一些基本知识的测试和诚信值的筛选，到目前为止，符合条件的申请人只有不到一千的数量。
幼儿不同于年龄稍大一点的儿童，他们需要更细致、更加贴心的照顾。
想凭借这不到一千人的师资力量，来照顾总
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