方每亩只有三、五百元一年的流转费用，放弃土地承包权换取城镇居民社会保险是一个较好的选择。
较低的征地成本，也是政府同意把这片区域划拨给民生公司开发的一个重要原因。
因为随着周围城市吸纳人口能力的进一步提升，本县人口的持续减少，在目前的情况下已经是一个不可逆转的进程。
在县城房屋空置率越来越高的情况下，已经很长时间没有新的开发商入驻了。
现存的几个开发商，都是因为还有一些多年前的烂尾楼盘没有完工，才留了一些人在这里“续命”。
实际上，在吴光良看来，政府划拨给民生公司的这片地方还是比较理想的。
因为这片土地上的那些零星建筑早就已经进行了拆除，至少在新城的修建过程中不会遇到“钉子户”的阻挠。
新城的规划仍然是采用了城市单元的设计，在这两平方公里范围内地势较高区域规划出一个城市单元的空间之后，周围还剩下了很多不规则的地块。
由于当地的水资源并不丰富，如果居住在这座新城之中的居民们，连日常的生活用水都要受到当地政府管控的话，吴光良根本无法在新城之中拥有相对独立的管理权。
这个凹地的占地面积达到了十多万平方米，如果把这片凹地改建成一个水库，哪怕平均蓄水深度只有五米，理论上就可以提供五十万立方的容积，相当于已经达到了小二型水库的标准。
随着蓄水深度的增加，凹地的容积也会越来越大，达到小一型水库的标准也不是不可能。
可是，在现有的体制下，修建水库是需要层层审批的，短时间内根本无法审批下来。
因为在常规情况下修建一个水库，肯定是需要利用地形和河流的。
而且，水库的存在，可能对库区流域的生态环境造成影响，必须要先进行环评和制作可行性报告。
很明显，在这个几乎没有任何河流的区域修建水库，不是一个正常人能够想得到的。
所以，吴光良干脆不对那片凹地进行任何处理，只在凹地周围较高的位置修建了一个城市生活污水处理厂。
这个污水处理厂主要是处理新城中产生的生活污水，由于新城修建的地势更高，所以，新城中的生活污水可以直接通过管道流入污水处理厂。
同时，通过管道连接原县城附近民生公司承包下来的那个污水处理厂之后，就可以实现两个污水处理厂并网工作。
在生活
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