改革以来的第一次清查，将“定岗定编”规定落到实处。
天宁市委书记、市长都在这份文件上进行了批示。
机关和事业单位众多、情况复杂，“定岗定编”不是轻易能理清楚的。
按照文件要求，机关事业单位数和编制数只减不能增，这是烫手的活。
古平县长胆小，怕得罪人，根本不想理这事。
张峰则感到高兴，他正为成立明宁新城管委会发愁，现在刚好借此机会进行推进。
定编，实际上是有选择地增编、减编，对于每个机关事业单位来说，当然是希望有增无减，编制越多越好，这样大家的活就分担的多了，工资资金不会减少，何乐而不为？
本来的话，抽调人员去明宁新城管委会工作，许多人是不愿意的，明宁新城建设刚起步，工作千头万绪，事情多、压力大，工资资金也不会增加很多。
现在张峰就提出了要同省、市接轨，推行大部制，把一些类似局委办进行合并，进一步减员、分流，着力解决机关事业单位机构臃肿、效率低下的问题。
而对于愿意主动去明宁新城管委会工作，并经考察通过的，并不在这次“定岗定编”调整范围内。
有了这样的契机，让张峰头疼的明宁新城管委会工作人员二天之内便爆满。
经过他与组织部长亲自筛选，选定了各个部门的负责人和具体工作人员。
同时他撤并几个职能相近的单位，按照离岗退养、提前退休、调离单位等形式，解决了富余人员。
虽然有所争议、有所不满，但最终还是有效解决了，这让张峰明白，有时候做事，契机很重要。
明宁新城管委会人员到位后，张峰要求他们立即筹办开工仪式和招商引资座谈会。
这一天，张峰和秦丰一起去查看三家房产开发公司购买好的土地。
其实这1500亩地，这些人都没有到现场去看过。
二人坐在汽车上，看着光秃秃的荒地，几乎寸草不生，既不能种植，也不能放牧，只有几棵不知什么时候种下的树，在这一片荒地上张牙舞爪。
幸亏是越野车，如果是轿车的话，底盘早就磕破了。
在这片荒地上开了半个小时，越野车在一个小池塘边停下了。
二人从车里出来，马上就闻到了一股臭味，原来是这池塘里的水，只有降水，没有进水和出水，早已发臭。
现在阳光反射在水面上，金光闪闪，张峰
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