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尤其在王朝乱世、统治能力不足的情况下，问题会更加严重。
王朝秩序崩毁的前提下，人民群众缺少肚子求生的能力，选择投靠有强大求生能力的地方强权就是理所当然的事情。
王朝末期，脱离官府户籍自我求生的“逃户”或者投靠豪强大地主之家求取庇护的“隐户”“荫户”数量会更大，甚至超越官府在册户籍数倍。
三国后期，三个国家的在籍民户户口人数加在一起还不到八百万，等于向三个国家政府正常缴纳税收的人口就那么多。
但是实际上，算上吏户、兵户、少数族户等等不在官府户籍统计范围之内的户口数量，以及荫户、隐户和逃户等等不向官府缴纳税收的人口，三国后期，中华大地的总人口数不会少于三千万。
虽然说非战乱时期，逃户、荫户、隐户的情况会稍微少一些，官府的掌控力都会强一些，但是以凉州的战乱状态，刘备判断凉州实际生活人口数量远远不止五十万的户籍人口数量是理所当然的。
经过连番作战和缴获、俘虏，还有政策的推动，中平四年六月的时候，凉州户籍人口数量就有了十万左右的增长。
之后二十六万的鲜卑人口被他捕获，其中差不多十万适龄鲜卑女子将被他编入凉州户籍当中，等编户完成，又是十万的人口增长。
这就是七十万在籍户口了。
生育鼓励政策推动和各大家族退人口、退土地的事情发生之后，七月到八月，再到九月，还不到三个月的时间里，凉州各郡又总共上报了四万左右的人口回到了户籍统计之中。
这就是七十四万了。
不到两年的时间，刘备都没有动真格的去整个凉州范围内大规模检索人口。
只是政策诱导，外加军事攻击外族，就给凉州增加了二十四万的户籍人口，还有差不多二十万规模的官府掌控的在册奴隶。
一波操作之后，这个“穷乡僻壤”的整体人力已经有了差不多九十四万，等于凉州官府能直接控制动员的人力已经接近百万。
这是三国后期蜀汉政权官方能够直接控制的人口资源等级。
尽管如此，生活在凉州的属于各大族控制的户口在数量上依然非常可观，刘备初步预计这批人口不单单是汉人，肯定也有不少胡人，而这一部分的人口总数量将不在三十万之下。
另外，整个凉州范围内，处在半农耕半游牧状态下的羌胡人口，还有大约一百五十万左右。
由此
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