“大家都知道，这海军离不开海上贸易，这海上贸易，同样离不开海军的保护，两者之间是相互依存，相互发展的。”海军部长首先发言说到。
“各国的海军发展速度都很快，比如，韩国，赵国，还有楚国他们都有大量的殖民地在海外，他们的而经济大部分都是靠着海外殖民地来扩充的，而这些殖民地经济和本土的联系，就是靠着大量商船来联系，所以，他们的海军发展速度相当的快，也十分的充分，相比之下，秦国的状况很是糟糕，很多地方发展的并不是很好。比如，海上贸易这块，我们都是分散的参与到世界各地的贸易体系当中去的。这样我们的力量极为的分散，不集中，难以解决事情。”海军部长说到。
“最重要的是，我们的海军缺乏这样发展的机会，这对我们来说，是一个很大的难题。面对这样的难题，我们很多事情都很难展开，对我们来说，是一个巨大的灾难。”海军部长说到。
“所以，接下来，我们不仅仅要建立秦国的海军，同时建立海上运输体系，也就是说，我们希望能够存在一个和类似于韩国，赵国，以及楚国那样的庞大贸易体系。帮助我们解决这样的难题。”海军部长说到。
“嗯。说的很好，我认为，这点抓住一个十分重要的关键。”尚文赞同到。尚文也有这样的看法，只不过因为其他事情的缘故导致他无法集中注意力去想这件事情，但是，随着时间拖的越来越久，很多问题，他不得不集中力量解决这样的事情了。如何解决，他认为，这十分的关键，海军的确需要一个基础，这样的基础需要很多商船来聚集，同时大规模的解决，只有这样，才能解决这样的问题。
也就是说，商船，必须有巨大的利益驱动，让他们去开发美洲，如果美洲开发不起来，就是因为没有足够多的利益驱动他们，这样的话，秦国的这个基础，即便是军舰控制了美洲，但是，秦国的开发力量不到位，最后结果依然是一个零。尚文认为，这打开一个思路，可以说，重新让尚文意识到了这点，有了这点，他就可以集中力量解决很多事情了。
“我看，事情就是这样，我们必须集中力量解决这样的问题，只有解决了这样的问题，我们才能彻底的建立海军，为海军的发展，打下一个坚固的基础。”尚文这样说到。
“我想，各位也非常清楚这点。那么，接下来，我们就要把开发美洲，还有海军，商船，三者相互联系起来，只有这样，才能让其成为一个完美的体系，成为一个全新的发展理念。我们秦国需要这样一个紧密的
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