与往年相较而言，兴平元年对燕氏要轻松的多。这一年没有太多战事，除了鲜卑人在弥加的率领下陈兵边境，被燕氏兄弟分别于幽州东西击败之外，几乎再没有大的战事了。
北面的鲜卑人在一战之后蛰伏，步度根与轲比能分别向邺城遣使进献；东面高句丽边境已然风平浪静，不过在监国王义传回的书信中，北方扶余国中似乎正为了收复失地是否要向高句丽发兵而争论；至于河南之地，更为平静，袁绍无力北进，又被田豫与管氏兄弟扼死通往南方的道路，宛如瓮中之鳖。
有能力威胁河北的曹操，却又受困于南方袁术与徐州刘备接连不断的挑战，使内部不安。这种时候，就算燕北接连拒绝他的要求，亦不敢再向北方增加强敌。非但不以为忤，反而不断与燕北弥合关系。
西面的并州，战事不断。被燕氏驱赶出河内的张杨虽然不敢再对河内郡有所觊觎，但在度辽将军传回的战报中，往来袭击的小股流兵中满是张杨等并州诸侯的影子。很长一段时间里，姜晋的度辽部都只能扼守在雁门郡与定襄郡中依靠长城据守。往来争夺长城的战斗始终不曾停止。
在长城的另一边，定襄郡与雁门郡之外，则是他们的敌人，屠各诸胡与并州豪强组成的联军。数年前杀死南匈奴羌渠单于、两年前合兵杀死并州刺史，这些人从来没有变过。
如果不是在并州南部有匈奴单于呼厨泉与右贤王去卑带兵牵制的话，姜晋的度辽部恐怕已经败退回冀州很久，根本不会做出在并州越冬的想法。
因为漫长的冬季已经到了。
东起东道城，西至雁门，燕北实际控制下的土地在十月末尾进入备冬，各地鳏寡孤独得到来自州府、郡县送与的衣物，各地驻防军士修筑营寨、城池，迎接如期而至的漫天飞雪。
新年到来之前，因朝廷诏令正式凌驾于冀州牧之上总领幽冀二州军政事务的前将军燕北发布兴平元年最后一道手令。手令的内容，是治下包括中部、东部鲜卑，臣服的高句丽、三韩七十二国在内，燕氏实际控制下广袤万里土地上所有百姓依照距离、能力，在来年二至六月，征发徭役、运转木石。
东夷高句丽、三韩诸国，征发六千力夫自辽东郡登船至渤海；中部鲜卑、东部鲜卑，征发六千力夫自居庸关入塞，由陆路运输巨木、石料至邺城；乌桓五部，征发力夫六千自幽州至邺城；黑山白波，征发六千力夫至邺城。
除此之外，幽州各地运转木石，运送辎重粮草向冀。冀州百姓则因尚在免除力役徭役的时间当
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