人被浪费，嘉靖皇帝特地设立了一个甄别委员会。这里的官员由先到大明的弗朗机人和通译馆培养的官员所担任。只要是有一技之长的，无论是制革工人，药剂师，教师，画工，还是别的才能，大明政府都会帮你支付船费，并帮你找到工作。
为了安置这些欧洲人和东南亚人，政府设立了西人街和东南亚街。礼部尚书毛澄奏称：“西人优待，情有可原，他们科技先进，文化昌明。东南亚土著为什么也要优待，土人只堪奴仆使用。”
为此，嘉靖皇帝特地召见了毛澄，他说：“普天之下莫非王土，我大明铁蹄迟早征服东南亚以及南亚蛮人。不过，我们自己前去犹如盲人摸象，现在给他们些好处。将来，我们征服这些地方的时候，他们就是带路先锋。将来治理这些地方，他们也用得着。我们先在经济上扶殖他们，将他们变成我们经济车轮上的一个部件。将来，这些地方就是我们原料的来源和工业成品的倾销地。”
毛澄被说得一愣一愣的，这些道理他从来没想过。
嘉靖皇帝说：“如今，我大明百姓最先干的事情是什么？”
毛澄说：“以前是升官，现在是发财。现在只要有钱，几乎可以买到一切东西。”
嘉靖皇帝说：“这个世界向来如此。成吉思汗打下了那么大的地方，结果他死后儿子们还能勉强守住家业，但是到孙子们就有点分崩离析了。到了百年之后，蒙古帝国也就是大元迅速土崩瓦解，没有留下一点痕迹。因为，他们不懂经济，只懂得战争。我大明要两条腿走路，一手枪炮刀剑，一手经济文化都融为一体。这样，整个大明和我新征服的土地在经济文化上都是一体的，到时候大家都是汉人，也就没人想反叛了。”
毛澄说：“土人顽劣，即使怀柔，也恐他们继续造反。”
嘉靖皇帝说：“那就要改善他们的生活，一旦他们熟悉了我大明商品经济的好处，享受了文明开化的成果，就不会再想回到野蛮时代了。当然，非洲的黑人除外，他们大多是人形野兽，不懂得教化之功。对付黑人，只能卖为奴隶，让他们为我们操作最艰苦的挖矿和棉花、橡胶种植工作。”
毛澄说：“自古以来中国就有昆仑奴与僧只奴，他们干着奴隶的工作，和朝鲜来的新罗婢一样是最好的人形机器。”
嘉靖皇帝说：“你都用上机器一词了，看来新政很得人心呀！归根到底，还是改善人民生活。番邦都说我们是天堂，欧洲还有说我们是流着奶和蜜的神秘国土。我大明在欧洲招募工作非常顺利呀！”
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