是不合理。当下大汉的土地制度还是井田制，统分为公田和私田两类。随着皇权的落寞，公田不断被刮分出去，整个大汉八成以上的土地都在贵族门阀的手中！”赵元开点头道。
土地成了受封者的私有财产，可怜的黎民百姓只能从贵族大地主手中租田种，除了要交苛重无比的佃租，还要忍受繁重的赋税，可谓是民不聊生！
那些个贵族大地主们，什么都不用干，全靠着剥削压榨可怜的农人。
搞得整个大汉乡野，到处都是朱门酒肉臭路有冻死骨！
民不聊生不说，还让民心涣散！
这种层层压榨之下，更是极大的打击了底层黎民耕种的积极性，让粮食的产量一直上不来！
冷兵器时代的农业社会，粮食产量就是国力强盛的第一指标！
这九州大陆南域边陲的人，虽说可以修炼武道，但穷文富武的道理在哪里都通用，越是武道强人就吃的越多！
张居正没想到赵元开竟然直接点出了问题根源所在，不禁一惊，同时更是一喜。
天子既然点出问题，那肯定就是要解决问题的。
“原来陛下早就心有所知了，老臣佩服啊。”张居正躬身道。
“呵……原来你张居正也会阿谀奉承啊。”
赵元开呵呵一笑，开了个半大不小的玩笑。
张居正老脸赤红。
六部尚书倒是缓和的几分紧张。
但！
赵元开却在这个时候，突然站起了身子，脸色沉冷，出言便是圣旨，道：
“张居正，朕现在就要解决你说的这两个问题，你听好了！”
“关于土地制度，第一步清丈田亩，什么私田公田，全部收为国有，让后直接均分给底层农户。”
“第二步就是更改减轻赋税，这里朕给你指一个方向，直接摊丁入亩！”
清丈田亩和更改赋税这些张居正应该早就谋划好了。
但因为张居正是大明朝的能臣，在赋税改革之上的历史局限性依旧存在，不出意外的话，会推行“一条鞭法”。
而在华夏历史上，雍正帝在一条鞭法之上，又进一步的改革，推出了摊丁入亩，彻底的弥补了一条鞭法的缺陷弊端。
所以赵元开直接一步到位。
张居正听到这儿，再一次的震惊错愕啊！
他这几天日夜都在思考清丈田亩之后，如何进行平均赋税的同时，简化赋役的项目和征收手续。
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