肖平国对此说法也是认可的，他知道多年以来古邦的荷兰商人与当地土著关系十分密切是不争的事实，尤其是那些过去得到过荷兰人各种免费或者半免费援助的土著部落，这些部落拿着荷兰人提供的武器和金钱武装了自己，除了去对付葡萄牙人外，还在丛林里上演各种“争霸天下”的游戏。
因此这个“缓冲区”——（这是《欧库西条约》规定的澳洲联邦控制区的别称），仍然是亲荷兰人部落和仇视葡萄牙人部落的天下，而且部落之间也是矛盾重重。
但是，随着《欧库西条约》的签订，用和平手段开展商业竞争，以取代血腥的战争掠夺这个观点，如今已经是葡荷两国的共识，好吧——至少在上层是如此。
原因无它——因为澳洲人来了，这些日子接触下来，让葡荷双方的高层都意识到，澳洲人不仅有硬实力也有软实力去平息帝汶岛的纷争——唯一不确定的，是需要用多少时间而已。
不管怎样，葡荷双方的高层看得很清楚，这个进程不会太慢，葡荷在当地的管理层都看到来新安城迅猛的发展势头，当然还有新安城警备队的扩充速度。
帝汶岛必将很快进入一个新时代，既然如此，为了让自己一方获得最大利益，那就必须积极参与到这个进程之中并发挥作用，只有这样才不会被边缘化。
然而，对于澳洲联邦而言，想要帝汶岛的真正进入这个新时代，还有艰难的一段路程要走。
因为现在的问题是，澳洲联邦在帝汶岛上的第一盟友葡萄牙势力有限，无法给予有力像样的帮助，毕竟多年以来面对荷兰人的攻势，葡萄牙人一直处于守势，而且葡萄牙人的主要精力还是放在了岛屿的东部，因此在这个地区，葡萄牙人退出得很快，因为葡萄牙人目前只想维持现状，保住飞地欧库西城的安宁就好。
只是因为荷兰人与当地土著部落的勾联又太深，当前土著部落仍然有相当大的实力给三国捣乱----毕竟这个澳洲联邦的所谓控制区，其实就是帝汶岛葡荷争霸和土著部落之间争霸的传统交战区。
所以，新安城这边想真正做到完全控制缓冲区，肯定需要红楼方面给予大量的投入，无论是物资还是人力。
就在欧库西东郊的那场战斗结束的当天，联邦参议院就帝汶岛的形势召开了一场“听证会”，孙老在会上介绍了新安城面临的情况和打算采取的措施，参议院的议员们很满意地听到来孙老的主张——尽量采用和平方式解决缓冲区的治安问题，因为这是控制缓冲区的方法里代价最小
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