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第三十九章 陈丞相

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并没有太多的实际进展。

今年一年下来,工作基本都已经上手,下属职能部门也逐渐趋于完善,各地的各部门也都纷纷开展工作,包括陈暮执掌的少府财政部,也已经在各地组建府库,用来做给各地拨款之事。

像士孙瑞执掌的太常需要推行教化,在各地兴修学校,那么一个学校在地方上就需要多个部门合作,如教育院调研当地孩子入学情况,种拂的将作监要准备修建,而陈暮的府库则需要进行财政拨款,由各个部门进行审批。

一个乡学由郡府审批,县学由州府审批,郡学以上则由中央审批,层层上报,才能完成这一切。

所以分摊到各部门头上,工作量其实不小。

以前这种事情大汉朝廷基本不管,即便是要修建学校,基本都是地方官员自己做主,与中央无关。

造成地方官员与中央出现割裂感,同时中央集权也在这其中被一一打碎。

但如果中央啥事都管的话,每年天下政务实在是太多,跟康帝时期比,完全是当时尚书台所能够处理的政务十倍百倍,现在全都堆积到刘备面前,自然让他傻了眼。

其实这事说来也容易。

明清怎么解决的?

内阁和军机处。

六部尚书兼职内阁大学士或者军机大臣。

里面成员多达七八人,下面的附属官吏更是数不胜数,高效运转,能够快速处理政务。

而现在虽然已经有了内阁,但内阁成员除了几名一等录事尚书以外,基本都没什么实权,只有参议权而无审批权。

偏偏这几名一等录事尚书都有自己的要职在身,国家四处在打仗,不可能因为地方政务而耽误国家统一。

因此这些事情堆在一起,就只能交由皇帝处理。

当然。

或许有人说,为什么不三公九卿内部处理?

那样太容易滥用职权了。

比如一个太尉如果想罢黜某些高官而不需要经过内阁和皇帝审核的话,那会导致太尉权力过大,形成一个以太尉为首的政党,其余敌对官员想罢黜就罢黜,这还得了?

司徒也是如此,作为掌控升迁的官员,相当于吏部天官和组织部长,让谁升迁就升迁,很容易出现朋党满朝,到时候朝野遍地都是门生故吏。

所以让三公九卿内部处理的话,造成的后果会很严重。

因此正确的打开方式还是三权分立,三公九卿作为一方,内阁作为一方,皇帝作为一


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