要进行科学的规划，合理分配建设用地指标，而另一方面则是加大对违法用地的打击力度，防止出现大面积土地违法的事件，为将来的科学发展长远发展作出贡献。
叶平宇是这样考虑的，但是地方政府发展的冲动还是无法遏制，而且他作为国土厅长并没有生杀予夺的权力，有时候就是在和地方政府进行博弈，而最后的胜利者却往往不是他，而是那些善于在领导面前表现的地方政府。
虽然地方政府非常强势不错，但是他们也不想公然地违法，还是想着获得更多的用地指标，免得让国土部门督查到变得比较被动，杜如光过来找他其实也是这个意思。
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