出海，就能征服一国土地，带回无数粮食，可惜没有人去做。
说到底，就是思想上的束缚和禁锢在发挥着作用。
而如今这位崇祯皇帝可不会跟周边的蛮夷小国讲什么仁义道德，杀其民，夺其地，足够安置西北数百万无地流民了。
而要想在不远的将来这么做，首先要破除的，就是朝堂之上的思想禁锢，对周边蛮夷不需要讲什么仁义道德、礼仪之邦那一套，从今往后也没有什么“不征之国”。
是以此时崇祯皇帝说完这番振聋发聩的话语，三位军机大臣全数离座跪地，阁中中书舍人及拱卫侍从等人，也全都跪地，齐声高呼：“吾皇圣明！吾皇万岁万岁万万岁！”
此时在殿中已经可以独立当值的新任中书舍人沈廷扬、李信、牛金星三人，心中自然更是激动万分。
因为皇帝的话，不仅仅是为大明解下了那副束手束脚的枷锁，而且也为他们这些胸怀壮志、想要有所作为的青年俊才，指出了一条马上封侯的金光大道！类似班超、陈汤这种立大功于异域，从此名垂青史的英雄人物，自然是他们素来崇敬和极欲模仿的对象。
所以，这些人如今呼喊起吾皇万岁来，心中比以往尤为虔诚。
这些人的反应，崇祯皇帝倒是始料未及，当下也是很快请阁中众人起来。
待众人起身后，崇祯皇帝说道：“方才孙爱卿所说很有道理。中书舍人可再拟一道旨意，给东江镇总兵毛文龙，就说朝鲜如今已经投靠建虏，以大明律论，叛主投敌，从今往后，朝鲜以敌国论处，但凡朝鲜土地城池人力仓储财富等等，可用来破灭建虏者，东江镇所部若有需要，皆可上岸自取，朝廷不予过问。”
几个中书舍人，当即奋笔疾书，记下皇帝所说的每一个字。
这时，军机大臣、工部尚书李邦华说道：“陛下，臣受陛下启发，有一些话，不知当讲不当讲？”
对于李邦华的人品见识，崇祯皇帝是充分信任的，于是说道：“李爱卿有话，尽管讲来！”
李邦华说道：“陛下下旨在瀛洲岛上设置镇守府，并以东江镇监军御史毛维张为镇守使，臣以为此举或可推而广之，我大明边外土地广阔，而人口稀少，若如同内地设置州府县官管理民政，再设守备、都司乃至参将、总兵管理军政，实在有些得不偿失。
“臣看陛下设置瀛洲镇守府，将辖内军政民政等一应庶务全部统管，确是一个好方法。是以臣建议陛下，可在边外人烟稀少而又至关重要之处，设置镇守府
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