为陛下言之。
“朝廷为防海寇袭扰而厉行海禁之策，然而二百年来海寇屡禁不止，原因何在？
“臣以为海市通，则寇转而为商，海市禁，则商转而为寇。
“且海禁之法愈严，而海贸之利愈大。总有不甘饥寒窃劫之辈，贪图海贸之暴利，相率铤而走险，私自入海，如此，朝廷不仅无海贸税赋之收获，反有海寇袭扰之顽疾。”
说到这里，李邦华也是起身离座，跪在地上，说道：“臣请陛下开放海禁，大兴海贸，此事的的确确与我大明未来之国运息息相关。请陛下明鉴！”
见内阁和军机处几位重臣已经达成了一致，崇祯皇帝的心里也是一阵轻松，但是想起满朝文武的反应，特别是出身江浙一带豪商世家的那些文臣的反应，崇祯皇帝的心中还是有点忐忑。
好在如今京畿巩固，近卫军第一镇已经练成，在朝堂之上，他已经没有什么可担心的了，顶多就是再杀一批反对的文臣罢了。
想到这里，崇祯皇帝站起来，走上前，一一把跪在地上的几位重臣搀扶起来。
等他们重新重新就坐完毕，崇祯皇帝说道：“今日朕的本意乃是借着南爱卿陛见的机会，多了解一番闽浙沿海的情形。但是既然卿等关于开放海禁之事，达成了一致，那么除一弊，就是兴一利。朕意已决，自崇祯二年元旦起，我大明开放海禁，沿海各省皆可择一处或者两处港口开放海贸，设立市舶司，抽取海贸关税。”
说到这里，崇祯皇帝看了看在座的几位重臣，接着说道：“然而开放海禁，却并非什么都开放。茶叶、丝绸、瓷器、棉布，当然鼓励贸易，但是有些东西却是一丝一毫不能出海。
“内阁与军机处要拿出一个章程，什么东西可以贩往海外，什么东西不能出海，务必规定详细。朕看，粮食、枪炮，茶树桑蚕之种苗，以及兵书、农书之书籍一律不得出海贩卖。”
历史上，茶叶一直是中国独有的商品，为中国人赚取了大量的黄金白银，但在后来的清朝中期之后，被不良商人以高价售往海外，结果英国人在印度试种成功，从此中国就少了茶叶垄断之利。
类似这样的事情，一定不能再次发生。
说完这话，崇祯皇帝接着说道：“但凡一省开放之港口，往来海商只准于榷场之内贸易，榷场可以官办也可以商办，但不管商办官办，都必须归属市舶司提举管辖，按律抽税。所抽税赋五成归户部，三成归督院、两成归抚院，用于地方练兵抚民赈灾等处。
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