几位内阁阁臣此时见皇帝听完首辅李国鐠的话之后沉默不语，以为皇上不同意首辅的说法，顿时人人心中都是狐疑不已。
这几位内阁阁臣虽然事前并没有就这件事情做过讨论，但是共事这么久，对同一个问题彼此可能会有什么样的态度和立场，基本上相互之间都是知道的。
李国鐠的说法在一定程度上代表了当前内阁的意见，所以他们见皇帝沉默不语，以为皇帝有不同的看法。
所以，过了片刻，见皇帝不说话，孙承宗便打断冷场，躬身说道：“陛下，去岁八月以来，闽浙沿海诸州府迁移海啸灾民往东番安置，迄今已经半年有余。据闽浙总督府呈文所报，在这短短七个多月之内，郑家船队累计往东番岛上送达闽浙灾民，男女老少多达四十余万口。陛下，男女老少四十余万口，其中丁壮恐怕不下十万。”
说完这个，孙承宗看了皇帝，接着说道：“对朝廷而言，将灾民转移安置，固然是个一劳永逸的好办法，然而凡事有利就有弊，闽浙沿海人口流失，土地荒芜，税赋也必然随之减少。闽浙总督府报请暂停官府移民，其中也有他们的顾虑和难处。
“除此之外，这些人口到了东番，且不管能够安居乐业，于朝廷不过是减轻了赈济的负担，但对于郑氏却是壮大的基业。其中丁壮十万口，稍加训练就是东南海上十万兵，朝廷又岂可毫不在意？！”
“况且闽浙两地沿海官府搜罗迁民，已经激起浙江嘉湖民乱，岂可不慎之又慎？
“是以，臣以为莫若顺势同意闽浙总督府之奏请，暂停官府强制之移民，至于闽浙粤南直穷苦百姓，愿意出海往东番者谋生，概不禁止即可。”
听到这里，崇祯皇帝知道是自己的沉默不语，让几位阁臣产生了一些疑虑，因此当下说道：“卿等所说都是老成谋国之言，朕心中十分赞同。将数十万灾民一股脑儿地扔在东番岛上，若是任凭其自生自灭，未免有损朝廷仁德之名，也背离了朕拯救灾民于水深火热的初衷。
“朕看不若这样，如今闽浙沿海灾民转移安置既然已经告一段落，内阁可行文闽浙总督府，闽浙两地州县官府可继续张榜鼓励民间移民屯垦，至于上下搜索抓捕遣送灾民出海之事，即行暂停。
“另外传旨郑芝龙，着其妥善安置岛上移民，该赈济的一定要及时赈济，若闽浙粮价居高不下，可往安南、占城、满剌加等番邦采购稻米，切不可使岛上移民衣食无着、饥病而死。”
说完了这个，崇祯皇帝话锋一转，对几位阁臣说：
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