分割分配。
除了东江镇五路士卒及其家属快速建立起来的军屯之外，毛文龙还让麾下五路总兵，大量分发东江镇换装淘汰下来的刀枪弓箭、皮甲、盾牌等武器装备，将上岸抢占土地的普通汉人难民青壮，全部武装起来，在安东镇守府的主持之下，全数编为民屯，然后在民屯之中一体推行京畿之地募民屯垦时的编户办法。
十户为一甲，十甲为一里，十里为一堡，甲有甲长，里有里正，堡有巡检、副巡检，而巡检上面则是安东镇守府分派各地的断事司，断事司设一断事和镇抚，负责解决和平息民屯之中的各种纠纷诉讼。
如今东江镇五路总兵直接管军屯，安东镇守府则负责管民屯，军屯累计编为了三十六堡，而民屯则已经达到了六十四堡。
有的是以现有城池为堡，有的地方则依据道路远近、地势险要，然后归屯并户，另设新堡。
拥有军屯三十六堡，说明东江镇五路总兵麾下如今共有正兵三万六千人，而民屯已编为六十四堡，则意味着东江镇整个辖区以内出了正兵三万六千人以外，还有乡兵民壮六万四千人。
这些编户齐民的办法，简单而有效，在不到半年之内，就迅速地将离岛上岸以及不断从后金和朝鲜那边跑来的汉人难民，纳入了东江镇的正式管理之下。
这些人不再是一盘散沙，而是今后东江镇发展壮大，往西对抗建虏，往东收拾朝鲜的基本力量了。
而东江镇的这种不同于大明内地的做法，让李信耳目一新的同时，也是眼界大开。
本来已经私下里与赴朝传旨换约的正使姜曰广说好了，要沿途亲眼去实地看一看的，结果在金尚容等人的一再催促之下，同时也是在张溥的游说下，姜曰广觉得在路上耽误的时间太长了也的确不太好，如今大局已定，没有必要搞这些浪费时间的小动作，所以一行人直接从皮岛出发，全走海路，计划到大同江入海口之后，沿大同江直趋平壤城下，去见平壤伯刘兴祚。
一行人二月初一早上从皮岛出发，沿着朝鲜半岛的海岸逶迤东行，到了二月初二的中午，终于抵达了大同江口。
大同江口的东面就是朝鲜的黄海道。
悬挂着大明龙飞凤舞旗帜的小型船队一进入大同江口，就看见江口东面有不少人撒腿就跑，仿佛看见了什么怪物一般。
金尚容、李廷龟、尹暄三人见了此情此景，想起这个大同江口今后就是两国交界，心中黯然，皆是摇头叹气，对站在船舷上一起观看岸上风景的姜曰广等人说
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