那么言归正传！
说完大明的外部环境和国家战略，我们暂且先来看看，大明目前的基本盘和章邯这次北上参加忽里台大会的内核动力。
先看大明帝国的基本盘。
暂且把大明帝国目前基本盘，分为两大方面，即；民生和军事。
这也是一个过肩建国初期，最在意的两个指标。
首先是民生。
就目前为止，经过三年多的统治，帝国北方平原地区已经从战争中恢复过来。其中最瞩目的当属农业和治安取得的成就。
农业方面，经历建国初期以暴力摧毁大多数上层权贵，极大地把土地从这些人的手中解放出来。再加之大明建立后，在章邯这个开国君主的力推下，在帝国统治地区刮起数轮严打风暴，不但趁机把更多的土地纳入国家的管理体系，也让境内的治安混乱为之一清。
自此，大量的肥沃田地已然被帝国政府牢牢控制在手中，剩下的也就是一些小地主和自耕农碎片化的土地。
不过，剩下这些在私人手中土地也好解决，之后利用一些政治和经济手段，便可以迅速收回，纳入帝国的掌控。
目前除了一些小地主和自耕农外，绝大多数人都死相当免费租种大明朝廷的田地。且可以预见的是，经过三年免税，这些人已然从赤贫的边缘缓过来，手里有了一些余粮。
到明年，章邯和内阁，税务部，农业部商量；准备逐渐收取农业税，用以五年计划中道路交通，水利设施的费用。逐步推行家庭联产承包责任制，包产到户，刺激民间积极性和底层活力。
至于摊丁入亩，防止小地主逐渐崛起吞并土地，却是不必担忧。
盖因逐渐地，大明所有土地都将国有化，制定相应法规，你小地主私吞一个试试？直接就掘除了地主阶级的生存土壤。
说完农业，再说治安。
大明立国三年，经过诸般调整，已然基本定下省、府、县、乡、里，五级地方行政单位，各级单位仿照中央行政部门设置下属部门，上一级部门对下一级各级部门垂直管理的行政体系。
但大明不是一天建成的，如此庞大的行政体系组建，也是一个水磨功夫。再加上大明如今人才凋敝，文化淡薄。故，目前除了省府一级重点部门是章邯军中退役老兵和商会培养的人才担任，绝大部分，用的还是德里苏丹王朝遗留劣迹不显的遗老遗少，和少量从社会上雇佣来的人才。
对这些前朝余孽，用且用，大明朝廷上到皇
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