工程，需要出动数以万计的劳工，涉及数以百计的行业和部门，不仅需要完善的统筹规划，投资更是动辄成百上千万计。
新年过后，央行下属的“国家开发银行”将以支持国内水路交通建设为工作重心，然而仅靠国家投资还不足以支持这一耗资巨大的规划，必须从民间募集一部分资金以弥补预算缺口，具体怎么操作，罗兰已经有了一些想法，目前还没有在内阁会议上提出来，可以预料阻力不小。
除了国家开发银行，央行还有两个下属政策性银行。其中进出口银行的任务比较单纯，当前就是一项工作进口先进的武器装备和战略资源。比如从北海联邦进口飞艇和机械铠，从暮光谷地和银空进口魔晶，从迦南进口的飞马生意也在谈。相对而言，农业发展银行的任务更重一些，要为接下来推行的土地改革、乡村公社建设以及创建国有农场提供融资，这其中涉及的业务千头万绪，罗兰只负责掌舵，具体执行全交给他那位精力充沛、头脑缜密的得力副手卡佳小姐。
要做的事情很多，但是急不得，要分个轻重主次一件一件做。罗兰打算接下来一段时间把工作重心放在乡村农业上，正所谓“手里有粮、心里不慌”，解决了粮食问题，其它问题就好办了。正打算去找农业大臣约德尔聊聊，意外地收到一则魔法短讯是柳德米拉从首相官邸发来的坏消息。
“刚才结束的内阁会议上，约德尔先生提出加快推进国内土地改革的议案，遭到以济诺维为首的‘觉醒派’大臣反对，约德尔做了辩解，但是据说态度并不十分坚决，由于争议较大，陛下决定暂且搁置这一议案，容后再作讨论，我猜陛下也在犹豫，多半要找你谈谈这个问题。”
柳德米拉这个内阁小秘书没有资格出席会议，但是她母亲是商务大臣叶夫根尼娅，可以在散会后的第一时间得到确切消息，马上就给罗兰这边通风报信。
“知道了，我忙完这边的活儿就去10号。”罗兰关闭“高等通信石”，脸色不由阴沉下来。
土地改革议案名义上是由农业大臣约德尔提出来的，但是内阁群臣又有谁不知道，这份议案的蓝本出自他在“国家发展与建设五年规划”中的相关章节，反对约德尔的提案就等于否定他草拟的农业发展规划，这种打脸的事儿发生在自己身上，滋味着实不好受。
罗兰深吸一口气，压下心头怒火，回想柳德米拉刚才说的那些话，从中品味内阁群臣的真实心态。
柳德米拉说约德尔对提案的解读与辩护“不够坚决”，“欠缺说服力”，这表明
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